美伊战争利好哪些股票_美伊战争国际原油价格走势

1.经济对能源价格的影响有哪些

2.美国严厉禁止，为何土耳其还敢进口伊朗石油？

3.伊拉克油气丰富，为何美国攻打伊拉克却没有拿走一滴石油？

4.战争对经济的影响

5.从近年能源利用结构看我国能源政策取向

6.美伊战争带来的危害？

7.海湾战争给我们的启示是什么啊？急求啊~

8.伊朗局势对中国的影响

影响国际原油价格的因素很多，既包括产量、消费需求量、世界经济的发展状况、世界石油储备量这些市场因素，又包括战争、意外等非市场性因素。由于非市场因素的随机性太大，本节打算从市场因素出发，建立相应的计量经济学模型，研究和分析这些市场因素在国际原油价格形成中所起的作用。

4.3.1.1 石油输出国组织（OPEC）及其产量、价格政策

为反击国际大石油公司、维护石油收入，统一和协调石油输出国的石油政策，1960年9月在伊拉克的邀请下，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克与会代表在巴格达聚会，会议决定成立一个永久性的组织，即石油输出国组织，最初成立时只有上述5个成员国，后来又加入了6个，欧佩克现有11个成员国，它们分别是：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼加拉瓜、卡塔尔、沙特、阿联酋和委内瑞拉。

目前，OPEC已探明储量占世界石油储量的78%，但产量只占世界总产量的40%左右，图4.12为OPEC在1960～2002年期间石油产量占世界石油产量的份额变化。OPEC市场份额的高峰出现在13年，占世界石油产量的55%。此后由于石油危机引起的高油价导致世界经济萧条，石油消费量锐减，以及替代能源和节能技术的开发利用、能源使用效率的不断提高，墨西哥、英国北海油田、北阿拉斯加等许多大油田的相继发现，加上其他非OPEC国家受高油价诱使增加产量等原因的综合影响，OPEC的市场份额不断下降。20世纪80年代中期跌到最低时只有30%左右，但1986年后的低油价刺激了世界石油消费的增长，抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，加上20世纪90年代初苏联解体，使得对OPEC的石油需求量增大，世界新增石油需求主要由欧佩克来满足，OPEC的石油市场份额开始缓慢上升。近年来由于非OPEC，特别是俄罗斯等国不断增产，OPEC的市场份额略有下降，但基本上稳定在40%左右。虽然目前只有40%左右的产量份额，但由于OPEC还留有约600万桶/日（或3亿/t年）的机动生产能力，这是其他石油生产国所无能为力的。世界上有50多个非OPEC产油国，他们以不足1/4的已探明储量，生产着占世界60%的年产量。因此，这些非OPEC石油生产大国，如俄罗斯等，基本上都已开足马力在生产。

凭借巨大的剩余生产能力，OPEC可以在国际原油价格超过市场承受能力、对主要石油进口国的经济生产产生不利影响时增加产量，缓解供不应求的局面，以此阻止油价的上涨并进一步降低油价；反之，当油价过低对石油出口国收入和经济生产产生不利影响时减少产量，缓解供过于求的局面，阻止油价的继续下滑，促使油价进一步回升。OPEC根据市场状况，通过剩余生产能力对世界石油市场的供给进行调节，力争将世界石油价格稳定在一个合理的范围内。所以从目前阶段看，虽然有很多不确定因素限制和制约了OPEC对国际石油价格的影响和控制能力，但它对国际石油市场的影响力仍然是不容忽视的，有时甚至能够操纵国际油价的涨落。尽管非欧佩克国家的石油总产量占世界石油总产量的60%，但各国均按自己的行为方式生产，没有统一的组织和行动，所以单一非O PEC国家的产量通常无法对国际原油价格产生实质性的影响。

图4.12 OPEC石油产量份额

（据h tp://.eia.doe.gov/emeu/aer/pdf/pages/sec11_10.pdf）

此外，由于OPEC有大量的已探明石油储量，许多长期预测都表明将来世界对OPEC的依赖性会越来越大，从长期来看OPEC的石油份额有增大的趋势。因此，OPEC对国际石油价格的影响不仅不会降低，还可能会进一步增大。所以如果OPEC能够协调好各国的利益，做到行动一致，将油价控制在给定的范围内，应当是一件较有把握的事情。

OPEC原油价格指的是沙特阿拉伯轻油（Arab Light）、阿尔及利亚撒哈拉混合油（Sahara Blend）、印度尼西亚米纳斯（Mlnas）、尼日利亚邦尼轻油（Bonny Light）、阿联酋迪拜油（Dubai）、委内瑞拉蒂朱纳轻油（TiaJuana Light）、墨西哥依斯莫斯轻油（Isthmus）,7种原油市场监督价格的平均价格，O PEC利用这个价格监督国际石油市场的原油价格。OPEC从1999年9月以后开始研究价格带机制，并从2000年3月起开始正式实施这一机制。所谓价格带机制就是事先设定一个价格幅度，如果实际价格超过或低于这个幅度一定时间，就通过调整产量使价格回到设定的幅度内。欧佩克进行的尝试和各国货币当局为回避外汇大幅度变动而介入外汇市场的做法相似。

2000年10月开始，0PEC启用石油产量调整机制，使油价在2001年9月之前都维持在OPEC设定的价格机制带中。但到2001年9月美国爆发“9.11”，虽使油价一度上涨，但随后因国际石油市场担心美国经济将受重挫，带来石油需求大幅减少，加上产油国为了维持国际稳定而暂停启用石油产量调整机制，未在需求降低时进行减产，使油价在2001年10月跌至低于每桶20美元，甚至到2001年11月接近16美元/桶。截止到2001年12月底，因为冬季需求增加，且OPEC和非OPEC产油国也确定进行减产，油价才重新回到价格机制带中。2002年底和2003年初由于美伊战争和国际投机力量的双重影响，国际油价一度冲高到33美元/桶。但战争开始后油价迅速回落，此后的半年左右时间里油价基本上控制在OPEC的价格机制带中。

伊拉克战争结束后，伊拉克安全形势日趋紧张，重建问题又困难重重，人们担心中东地区动荡局势将进一步加剧，从而导致石油供应紧张，加上世界经济的复苏和O PEC 在2003年9月和2004年4月两次减产，在这些因素的综合作用下，2003年油价不断振荡上行，2004年4月以后更是一路上涨，完全脱离了OPEC设定的价格机制带。图4.13为2001～2004年11月OPEC一揽子油价走势。应该说在平稳时期OPEC的产量政策效果还是比较有效的。

图4.13 OPEC一揽子价格走势

（据EIA/OPEC通讯社）

4.3.1.2 OPEC原油产量与国际原油价格

原油产量作为供给的一个最主要的因素，对国际原油价格的形成具有重要的作用。世界原油产量由OPEC和非OPEC原油产量两大块构成，OPEC和非OPEC的产量波动引起世界原油总产量的波动，进而影响国际原油价格。图4.14和图4.15 分别反映了1960～2002年期间OPEC、非OPEC和世界总的原油产量变化趋势和波动状况。

图4.14 原油产量波动

图4.15 石油产量波动

可以看出，自1960年以来的30多年里，除在20世纪90年代初期由于苏联的解体，非OPEC国家原油产量出现微弱的下降外，其余时间里非OPEC原油产量基本上呈稳步上升的趋势。世界原油产量的波动主要来自OPEC原油产量的波动（表4.2，表4.3）。OPEC组织在第一次石油危机前的原油产量稳步上升，波动较小，但随后的10多年时间里产量波动较大。其中20世纪70年代发生了两次大的石油危机，OPEC原油产量处于较大的变动之中；80年代初期O PEC原油产量大幅下降，从而导致世界原油产量发生相似的波动。

表4.2 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动性统计量

表4.3 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动之间的相关系数

从图4.16明显地看出，20世纪70年代初至80年代中期和90年代末，世界原油产量的剧烈波动与OPEC原油产量的波动几乎完全一致。统计分析显示，OPEC原油产量变化与世界原油产量变化之间的相关系数高达0.941，在1%的显著性水平上是显著的；而非OPEC产量变化与世界原油产量变化的相关系数只有0.278，在5%的显著性水平上不显著。由于OPEC和非OPEC共同提供世界所需的原油产量，所以两者之间具有此消彼长的关系，两者的相关系数为负（－0.062）也说明了这一点。但由于世界所需的原油产量是随着供需、经济发展等情况而不断变化的，所以两者的这种反向关系很微弱，是不显著的。因此，OPEC原油产量波动是造成世界原油产量波动的一个最主要和最直接的原因，进而也是造成国际原油价格变化的原因。

既然OPEC原油产量变动是世界原油产量波动的主要原因，因此OPEC产量变动对国际原油价格的形成和波动起了一定的作用。图4.16反映了10～1998年期间OPEC原油产量与世界原油价格的变化趋势。

图4.16 OPEC原油产量与国际原油价格

在OPEC原油产量波动的同时，国际原油价格也从10年初的每桶3～4美元上涨到每桶30多美元。第一次石油危机之前原油产量稳步上升，原油价格基本上保持稳定，中东石油禁运打乱了石油产量的稳定走势，造成恐慌，使得原油价格迅速上涨。但随后OPEC组织进一步减产，原油价格仍然下滑，显然这就不是供给方面的原因，而主要是由于前一阶段高昂的原油价格造成世界经济的萧条导致需求减少所造成的。所以OPEC原油产量与国际原油价格的变动趋势并不呈完全反向变动关系，这也可以简单地说明O PEC组织可以通过调整产量对国际原油价格的走势产生一定的影响，但并不能完全反映或左右国际原油价格的走势。

4.3.1.3 世界经济活动水平（GDP）与世界石油需求

一般来说，世界经济稳步增长时，由于各行各业扩大生产，需求的能源量相应增加，随着生产规模的扩大，企业需要更多的工人或更长的工作时间或劳动强度，从而增加了居民的收入，居民收入的增加有可能导致居民对生活能源使用的增多；相反，世界经济发展不景气时，各行业相对缩小生产规模，导致作为原材料的石油需求量减少，由于各部门生产规模缩小，或减少了雇佣劳动力或缩短了工作时间或降低了工作强度，使得居民收入也随之减少，这又进一步减少了居民对生活能源的使用。所以，能源消费量与世界经济活动水平（GDP）之间存在着正向变动关系。一些文献从实证角度也证实了这种关系的存在性。

4.3.1.4 OECD石油储备与国际原油价格

石油储备在将各种市场波动传送到油价中起了很重要的作用。石油战略储备和商业库存在国际石油市场这个大系统中处于调节总供需量的地位。其数量变化直接关系到世界石油市场进出口量的变化（抛出库存可使进口量减少，购进库存则使进口量增加）。库存的作用相当于一个调节进出口量的“水库”。库存（物流）变化（即库存油在市场上的流量大小与方向）主要受供求差额、库存目标量、经营决策等信息流的制约与调节。它是一个累积性数量，与油价走势有相当密切的关系（图4.17）。

图4.17 OECD石油储备与国际原油价格

（1）20世纪80到90年代，油价基本处于经库存调节后的相对平稳的收敛阶段

从20世纪80年代中期起，一直到20世纪90年代后期的10多年里，除了1990年伊拉克入侵科威特后的海湾危机中有很短的一段时期出现了每桶原油价格超过30美元的情况外，油价一般都在每桶15～25美元的较小范围内波动。鉴于石油是中短期需求价格弹性极低的商品，而在20世纪80年代初开始到90年代末的近20年的时间里，国际石油市场是处于OPEC组织和西方石油大公司都无法完全控制局面的条件之下，石油价格应该有相当大的波动空间。而这种大波动没有频繁发生的原因之一，可以说是与主要石油进口国的巨大石油库存储备的存在和合理使用有相当大的关系。

（2）19年起的油价动荡与同期储备量较大的变化有关

从19年初开始，由于亚洲金融风暴等因素的影响，世界石油需求锐减，OECD国家的石油库存储备量开始持续上升，彻底改变了长期以来库存储备总量在460Mt到480Mt之间窄幅波动的局面。1998年1月一举突破500Mt大关后继续扶摇直上，1998年8月份达到526Mt的高峰。库存量不断刷新历史纪录，反映了当时国际石油市场供过于求的严重情况。虽然库存的迅速增加有助于大量吸收过剩的石油，在一定程度上缓解了石油价格暴跌的压力，但是油价的急落还是几乎同步而来。到1999年2月，油价跌破了每桶10美元的心理线。这说明在19年以后制约世界石油市场的大环境条件方面与以前有了很大变化。

（3）如果没有库存调节，油价波动幅度明显增大

有研究表明，即使原来市场处于平衡状态，也会由于经济增长的变化、节能、替代能源的发展等因素的影响而使消费行为发生变化，也可能破坏原有的平衡，使油价波动不可避免，并且由于产、消双方调节不能合拍，使得油价有暴涨的趋势，甚至很长时间内不能达到相对稳定状态。且油价波动幅度明显增大，而没有像在可调节库存的条件下出现的油价波动渐趋平缓收敛的迹象。

因此，无论是在过去的相对稳定时期，还是在剧烈变动时期，库存的存在都有助于抑制或缓解油价的过激变化。

因此从长期来看，OPEC原油产量、世界经济活动水平（GDP）和OECD石油储备量是影响国际原油价格最主要、最基本的因素。

经济对能源价格的影响有哪些

原油做为全球金融战略物资储备，没有幕后庄家。

真正引导原油大幅度震荡的原因只有战争，或者，政治局势等。

这类的消息面要严格把握，一旦出现，将大幅影响原油价格。

例如911，美伊战争等。其次影响金价的原因主要是美元的价格，美国的经济。

关于技术面的分析，每个人有适合自己的分析喜好，个人喜好MACD RSI 均线。

就这几个浅谈一下经验：

一.日线RSI，MACD可以看出全天的走势变化。4小时的RSI，MACD线是最稳定的价格指引。5分钟的MACD，RSI线，是顺势做单的指南针。

大家可以看下4小时的MACD 如果形成死叉或者金叉，价格都有一个大的趋势，线比较平滑。

不会出现忽然转折的迹象。RSI如果不是在某个高位固化，而是在箱体内。超买，超卖都是好的价格引导。

另外大家可以看到。MACD线的多空力量对比，任何周期，多或者空的区间都是4个周期。

这一样是个趋势的引导。具体的技术分析，还要看大家的喜好。

美国严厉禁止，为何土耳其还敢进口伊朗石油？

能源价格上涨对浙江经济生活影响不断加深

来源：中国统计信息网发布时间：2006-11-10 10:16?关闭窗口?打印本页

能源是国家的战略性，是一个国家或地区经济增长和社会发展的重要物质基础。随着浙江经济持续快速的增长，重化工业所带动的高能耗产业快速发展，以居住、汽车、家电等高能耗消费需求的快速升级，能源瓶颈问题日益突出。加之近年来各类能源价格波动对国民经济各行业及居民生活带来的影响，使我们对经济的增长方式、生活的消费方式、能源安全、社会经济的可持续发展等问题引发反思。本文通过大量统计数据分析，提出我们的建议，以期为宏观决策提供参考依据。

第一部分 浙江能源消费现状及价格上涨情况

一、浙江能源消费快速增长、经济增长对能源的依存度不断加深

1.浙江能源消费总量迅速扩张。浙江近三年的能源消费增速均在十个百分点以上，2003年全省能源消费总量为9523万吨标准煤，比上年增长15.0%；2004年能源消费总量达10825万吨标准煤，比上年增长13.6%；2005年能源消费总量达12032万吨标准煤，比上年增长11.2%，其中消费煤炭9680.8万吨（原煤与洗精煤）、电力1642.3亿千瓦时、石油制品1931.9万吨。煤、电、油三大常规能源消费与上年相比，增幅分别为10.7%、15.7%和7.3%。近年来浙江能源消费尽管增速有所回落，但总量的扩大有目共睹。

浙江居民伴随生活质量提高，对能源消费需求增速惊人。浙江人均GDP自2000年超过1600美元，2005年达到3400美元，生活质量的快速提高，电器普及、升级；人均居住面积成倍增加；出行方式逐渐向私人汽车转化，生活质量的改善直接导致对能源需求快速增长。城镇居民家庭人均年耗电量从2000年的319千瓦时，上升到2005年的656千瓦时，增长105.6%；5年间农村居民人均电费和燃料支出增长了57.5%和99.0%。

2.浙江能源对外依存度越来越大。浙江作为能源小省，能源消费总量的迅速扩张，使能源对外依存度越来越大。2003、2004、2005三年，全省全年从省外调入和进口能源总量比上年分别增长12.2%、16.1%和9.4 %。

3.浙江经济对能源的依赖程度不断加深。从投入产出产业关联的直接消耗系数来看，“十五”期间整个经济对电力、热力的生产和供应业，石油和天然气开业，石油加工、炼焦及核燃料加工业等能源产业的直接消耗在上升，直接消耗系数分别从19年的0.80、0.60、1.08上升到2002年的1.20、0.69、1.23。2001-2005年浙江能源消费弹性系数分别为：0.99、1.12、1.02、0.94、0.87，平均比“九五”时期上升73.7%，高耗能部门在国民生产总值增加值中占有更大的比例。

二、近年来主要能源价格进入持续快速上升通道

1.国际油价涨势迅猛，高油价时代提前来临。2003年以后，受美伊战争和国际局势趋紧的影响，国际石油脱离90年代10-25美元/桶的价格运行区间，出现节节攀升势头。纽约商品原油期货价格（WTI）自2003年年初的每桶30美元逐步上升，到2004年6月份冲破40美元，仅仅过了4个月在2004年10月冲破50美元大关，随后油价继续一路上涨，2005年7、8两个月上涨至70美元/桶价位，随后在2006年8月份创出80.3美元/桶的近20年新高，9月份开始稍有回落（具体见图1）。以原油价格年度涨幅计算，2003年上涨2.9%、2004年上涨34.1%、2005年上涨41.6%、2006年1-8月份上涨14.9%。

国际石油价格步入快速上升期，既有世界经济增长加快，引起原油供求关系趋紧的原因，也受地缘政治和产油区局势动荡、投机资本在原油期货市场兴风作浪等因素推波助澜。近期随着主要石油生产国加大原油产能、欧美国家纷纷加息调控经济增速，刺激油价上升的不确定因素大大缓解，使石油价格趋于回落，但低油价时代已经一去不复返，提前进入高油价时代已是不争的事实。

2.煤炭、天然气价格上涨。重要能源的煤炭和天然气价格在原油价格大幅攀升同时，也出现在消费需求拉动下的持续上扬。2004、2005年煤炭价格出现大幅上涨，2004年原材料购进无烟煤价格上涨31.3%、烟煤价格上涨40.2%；2005年购进无烟煤价格上涨15.3%、烟煤价格上涨12.8%。2005年浙江规模以上工业企业煤炭消费8752万吨，占能源消费总量的七成以上。煤炭价格上涨从根本上推动浙江能源价格走势，增加了冶金、化工等企业生产成本。

天然气价格和煤炭出现同步上涨，2005年上涨24.5%，2006年1至8月上涨21.4%。

第二部分 能源价格上涨对经济的影响

一、能源涨价对宏观经济的影响

1.能源涨价加剧潜在通胀压力。能源涨价一是引起石油类企业燃料购进价的上涨。2003—2005年全省工业企业的燃料动力类产品购进价格分别上涨5.8%、14.5%、15.5%，加大下游企业产品价格上涨的压力。二是燃料价格上升，直接带动浙江居民消费价格总水平上涨。2003年—2005年，汽油、柴油、电、液化石油气、管道燃气、其他燃料等居民消费能源价格上涨，对CPI上涨贡献率分别为3.8%、6.68%、21.6%，成为推动价格总水平上涨的重要因素之一。

2.能源价格上涨直接导致外汇支出增加。浙江既是耗油大省，又是原油净进口省。石油市场油价的高低直接影响石油进口贸易，油价上涨导致外汇支出增加。2003年至2005年浙江进口原油支付外汇从2.2亿美元增长到6.1亿美元，年均增速120.2%，仅这三年国际油价上涨浙江进口原油分别要多支付0.06亿、1.36亿和1.74亿美元。

二、能源价格上涨对农业的影响

煤炭、石油、天然气能源价格上涨直接影响到农用化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价以及灌溉、耕田、运输等农机具用油的成本提高。尽管各地取各种措施控制农资的涨价，但在成本推动下，仍难以抑制主要农资产品价格出现持续上扬，给农民增收带来较大负面影响。

1.能源价格上涨推动浙江农业生产资料价格上扬。浙江农业生产资料价格从2003年开始进入一个上升周期，2003年农资价格总水平上涨2.9%，2004年上涨13.2%，2005年上涨5.8%，2006年1-8月份下降0.7%。

（1）近三年化肥价格涨势迅猛。化肥生产以石油、天然气和煤炭等为主要原料，并要消耗电力，所以被称为高耗能产业，同时还有一定的环境污染。以煤炭为原料，每生产1吨尿素消耗1.2吨煤和1200千瓦时电，能源价格上涨直接提升企业生产成本，推动化肥产品涨价。浙江化肥价格连年上涨，2003年上涨2.3%、2004年上涨15.4%、2005年上涨10.0%，目前仍处高价位。主要化肥产品价格，2006年8月与2003年初比，氮肥上涨25.5%、磷肥上涨24.8%、钾肥上涨58.3%、复合肥上涨31.1%。

（2）农药价格涨幅低于原药价格涨幅。原油、煤炭价格、化工原材料价格上涨使企业生产、运营成本增加，导致农药、原药价格普遍出现大幅上涨。2003年初至2006年8月，甲胺磷原药价格上涨30%、草甘磷原药价格上涨17.3%、乙草胺原药价格上涨50.4%。与此形成反差的是，2003年至2006年8月，全省农药市场价格涨幅仅为7.2%、农药器械涨幅为6.6%。农药价格“水涨船不高”的现象固然减轻了农民的经济压力，但也使部分农药生产企业在过度竞争后，用质量低下的产品扰乱农药市场，给农民安全生产带来隐患。

（3）农用机油和农用薄膜价格大幅攀升。原油价格上涨直接带动农用机油和农用薄膜的价格上升。浙江农用机油价格上涨基本上与柴油同步，2003年初至2006年8月累计上涨36.4%。原油涨价造成农用薄膜原料生产成本上升，2003年至2006年8月，农用聚氯乙烯薄膜出厂价格上涨了49.8%，农用薄膜市场售价保持连续上涨态势上升17.2%（具体见表1）。

表1 2003—2005年浙江主要农业生产资料价格涨幅（%）

名称

2003年

2004年

2005年

2006年1-8月

全省农资价格指数

2.9

13.2

5.8

-0.7

化学肥料

2.3

15.4

10.0

-0.6

氮肥

2.5

18.1

7.1

-3.2

磷肥

1.6

8.0

11.4

2.1

钾肥

1.1

20.9

24.5

4.8

复合肥料

2.7

11.7

10.2

3.7

农药及农药械

-0.9

4.1

3.7

0.2

一化学农药

-0.1

4.2

3.8

0.1

二农药器械

-0.5

3.4

2.5

1.1

农用机油

7.2

5.5

7.7

12.0

农用薄膜

2.1

5.7

6.6

1.9

2.农业生产成本增加影响农民增收。近年来，为促进浙江农业机械化发展出台一系列政策优惠，使农业机械普及率在农村逐年提高。2005年全省农业机械总动力2111.27万千瓦，比2003年农业机械总动力2039.68万千瓦提高3.5%。2003年全省农用柴油使用量为175.76万吨，2004年柴油使用量为186.16万吨，2005年柴油使用量为187.23万吨。而这三年柴油价格上涨，使浙江农民用油每年分别要多支出4.8亿元、6.3亿元和10.4亿元。能源涨价引起化肥、农药、农膜等农业生产资料普遍上扬，直接导致浙江农民农业生产支出逐年增长。浙江农村居民人均农业生产支出由2003年的266.1元，2004年升到270.2元，2005年升到344.7元，这三年人均农业生产支出分别比上年增长1.5%、1.5%和27.5%。油价、电价的上涨还带动农业生产服务价格的上涨，2006年前8月全省机械作业费上涨4.1%、治虫费上涨7.4%。据初步测算，因成品油价上涨，农民耕作一亩水稻机耕费增加15元，抽水费增加10元，机收费增加12元。能源价格上涨在一定程度上冲抵了惠农政策的成效。

3.捕捞成本激增下浙江部分渔民陷于亏损境地。浙江是海洋大省，海水产品捕捞业在浙江东南部沿海地区农业生产中占很大比例，油价持续上涨对海洋捕捞产业发展、渔民增收带来了很大挑战。2003年下半年以来船用柴油每桶价格由500元-600元上涨至800元以上，使捕捞成本大幅提高。加上浙江近海海洋的再生能力大大低于捕捞量，经济鱼类急剧衰退，根本形不成渔汛，出海往往会入不敷出，导致近年来台州的临海、温岭等地半数以上渔民放弃传统冬汛，在1月份就提前回港休渔。今年上半年浙江象山县双拖渔船的捕捞效益低下，约有70%的渔船出现了不同程度的亏损，20%的渔船处于保本经营，只有10%的渔船略有盈余。象山县大小捕捞渔船一年的总用油量约为30万吨左右，根据现在柴油价格，象山县要比去年同期增加近3.3亿元的用油支出。尽管各级出台了扶持渔业的产业政策，但是主要能源价格上涨过快、渔农生产资料价格上涨范围广，抵消了优惠减免税费，使浙江部分渔民陷于亏损境地。

4.燃油涨价增加农产品物流成本。浙江农产品物流结构中，低附加值的产品居多，大部分长途贩运的农产品以初级形态为主，农产品运费与工业品相同，两者的运输利润却相差悬殊。在近几年汽油、柴油上涨较快的情况下，燃油成本成为农产品物流成本的大头。加上有关部门加强对公路超载超限的查处力度，运输数量减少的情况下更是提高农产品的物流成本。据测算，油价上涨和治理“双超”分别影响农产品货运成本上升30%和10%，利润下降30%—50%。针对农产品运输严峻形势，省及时出台了浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”管理办法，减免农产品货运公路收费，在一定程度上保证了农产品的流通与销售。

三、原油价格上涨对工业企

伊拉克油气丰富，为何美国攻打伊拉克却没有拿走一滴石油？

美国和伊朗之间战争一直以来是中东地区最严峻的问题之一，但是美国的做法可谓是狠毒，因为伊朗很依靠石油的出口，一旦禁止进口伊朗的石油，对伊朗来说是个很大的打击，虽然遭到很多国家的反对，但是有部分依赖石油的大国也都在寻找其他出路。

而在伊朗原油的传统客户中，印度的态度非常耐人寻味。印度虽然非常反对美国对伊朗原油的封锁，但仍然在寻求部分豁免从伊朗进口原油的数量，另外印度的石油和化工企业也在寻求从其他国家进口原油，可见印度的抗议实际上并没起太大作用。另一方面，伊朗原油禁售与国际市场对原油的需求之间的矛盾，却又让其他国家占了便宜。

由于原油订单数量上涨，沙特阿拉伯已经将原油产量调整至最高水准，这在一方面使沙特阿拉伯赚取利润的同时，也对中东地区的政治格局产生影响，这才是土耳其也对美国的对伊朗原油禁令提出反对的原因——事实上，一些国家对禁令的反应，本身才是“连锁反应”。但这种“连锁反应”更多局限在伊朗与原油进口国之间、以及某些国家内部，对于区域局势和国际原油市场的影响实在有限。

对于美国禁止在伊朗进口石油，伊朗有两条出路，一是能够妥协美国，同美国进行谈判，二是，与美国死磕到底，在短时间内重新启动核武器，这样美伊战争也不会随意启动，如果伊朗没有研制出核武器那么必定会陷入困境，我们更希望的是和平相处。

战争对经济的影响

伊拉克是主权独立国家，在二战后，新的国际政治秩序是不允许殖民掠夺的。而美国是这个新秩序的倡导者与获利者，它不可能直接去占有中东国家的石油。然而事实上，打不打伊拉克，美国都未增加或减少对全世界的石油秩序的基本控制。

众所周知，中东地处亚非欧三大洲之间，战略地位重要，历来是大国必争之地。冷战结束以后，美国在中东地区具有超强影响力，以色列、以沙特为首的海合会以及埃及都是美国的盟友。伊朗是美国的敌人，两伊战争爆发后，美国支持伊拉克萨达姆攻打伊朗，八年的战争以两败俱伤收场。

在两伊战争结束后，萨达姆又发动了侵略科威特的战争并且在很短时间内占领了科威特，这就直接挑战了美国在中东地区的利益。科威特作为沙特领导的海合会成员，也是美国的盟友。美国出手教训萨达姆，一是要告诉萨达姆，不要试图当中东地区霸主，挑战美国地位；二是要告诉沙特等盟国，美国在关键时刻是靠的住的；三是要维护国际政治秩序，即一国不能通过战争来吞并另一个国家。海湾战争后，美国布什下台，美国当时并没有赶尽杀绝，而是留了萨达姆一条生路。

海湾战争后，伊拉克国内什叶派和库尔德人举行反萨达姆起义，遭到萨达姆镇压，美国等西方国家指责萨达姆在镇压国内起义期间使用了化学武器，造成重大人员伤亡。联合国开始对伊拉克进行制裁。

所以，为了搞清楚当初美国打伊拉克的原因，我们得从911回顾起。911可以说彻底改变了当时蒸蒸日上的美国的继续向上的轨迹。阿富汗战争是基本的回应，并且得到了全世界在道义上的支持。但要在阿富汗的山洞里抓住显然需要足够巨大的耐心。而当时的美国显然在911的打击下，集体走向了狂躁，连冷静的卿鲍威尔也拦不住。

客观上，美国社会从上到下，在当时是需要宣泄口的，当时的美国也确实顶着巨大的舆论压力。整个美国乃至全球的注意力都久久不能从911中摆脱出来。再加上美国人怀疑萨达姆与基地组织有牵连，于是转移国内与全球注意力的需要与自身心态的狂躁，导致了小布什为打伊拉克战争就人为制造出了借口。

小布什当时的团队都没有意识到战争一旦开打，其善后的军事支出将会惊天直窜，甚至会给美国的后续发展带来巨大的困局。

如今美国的国债已经超20万亿美元，这其中的大部分其实都跟伊拉克战争与阿富汗战争有关。克林顿时期，美国的良性财政状况与负债已经一去不复返了。美国人的经济安全感直线下降，并且基础设施建设的资金捉襟见肘，得想方设法去筹措。

美国本身是个不缺油的国家，美国拥有当今世界储量最大的未开石油，而且美国的石油纯度很高，开就能用，在上个世纪，美国还是世界上最大的产油国，直到为了保护战略性为目的的禁止开石油政策出台。

由于当年全世界的经济还没有一体化进程出现，各个国家都实行贸易保护主义，同时，当时的美国在科技创新和制造业方面大放异彩，长期的贸易顺差让美国积累了大量的外汇储备，而如此多的外汇储备需要能够增值，最好方法就是投资石油，而当时外汇由于波动性强，同时当时世界并没有统一的货币结算计价标准，所以大量外汇自然是投资国外的石油项目会更保值，所以美国与中东国家，如沙特，迪拜，科威特等国签订了长期供油协议，由于美国是全世界最大的石油消费国，所以石油交易开始以美元计价，同时，协议规定这些国家拿到美元后需要投资美国，这就构成了一个良性循环，需求石油的国家会处于长期贸易逆差状态，而输出石油的国家会处于长期贸易顺差状态，这样一国财富会不断减少，一国财富会不断增加，平衡国家收支的最好方式就是通过协议让货币重新回流，这就是美元与石油构成牢固关系的最重要前提。

当时很多国家都没有意识到美国做法的重要性，直到上世纪70年代的中东战争，使得石油价格大幅上涨，很多发达国家出现了巨大的贸易逆差，财富外流，而美国由于美元与石油的回流关系，经济上反而更好了，因为沙特是最大的产油国，各个国家都需要石油，而沙特根据协议需要用美元投资美国，所以世界各国与沙特结算石油就需要用美元，美元成为了世界各国的需求性货币，世界各国都与美国开始进行贸易，美元成为外汇计价标准，而无论石油价格是多少，最终沙特都会把美元用来投资美国，所以美国经济不会受到本质影响。

知道了这个原理，一些国家就希望自己使用的货币能成为国际原油结算货币，一些国家找到了当时的伊拉克，当时伊拉克虽然石油储量多，但由于国家原油消费大头是美国，而美国又只从协议国买油，所以虽然伊拉克原油储量多，但卖不出去多少，于是伊拉克就打起了打科威特的主意，科威特与沙特接壤，最终伊拉克的目的是打沙特，让石油与美元的关系终结，用欧元取而代之，所以在法国和俄罗斯的支持下，伊拉克侵略了科威特，并大规模使用毒气弹，科威特在数周之内沦陷，沙特安全受到威胁。这时，为保证美国自身原油生命供给，美国正式出兵进攻伊拉克，在美国强大火力下，伊拉克迅速败退，这就是第一次美伊战争。

美国打伊拉克至今一共花费了大约1万亿美元。控制了伊拉克全境已经探明，但尚未开的1000多亿桶石油，毫无疑问，这些石油必须以美元结算。2008年美国次贷危机爆发，美国为了自保，不得已取了量化宽松政策，大规模超发货币，但美国本土并没有受到任何通货膨胀的影响，原因就在于石油等刚需产品必须使用美元购买，美国国内有再大的危机，只要他想用石油只要银行不断的印出新钞票就可以了，美元确实超发了，但是并没有存在美国本土，而是都流到了境外。美国对中东发动了一系列的战争的目的只有一个，就是为了控制中东的石油。无论美国打伊拉克和利比亚，都有好多喷子歌颂美国，说美国解救了那两个国家的人民，结果多年在这两个国家，烧杀抢掠。美国却无动于衷，原因很简单，石油已经被控制了。那里的人民的死活，与美国无关。

从近年能源利用结构看我国能源政策取向

战争，是敌对双方为了达到一定的政治、经济目的而进行的武装斗争。战争分为正义战争和非正义战争，正义战争包括：奴隶农民起义、阶级、民族、反侵略战争、自卫战争等等。正义战争对社会的发展起着巨大的推动作用，是历史发展的火车头。与此相反，非正义战争包括：争霸战争、战争、殖民战争、帝国主义战争、侵略战争等等，违背了人民的根本利益和社会的发展方向，是把人民推向灾难的战争。拥护正义战争，反对非正义战争，这是我们对待战争的根本态度。

自古以来，一般战争都具有一定的经济目的。原始状态的战争，就是为争夺天然等生存条件引起的。到原始社会末期，氏族公社解体并向奴隶社会过渡的时期，部落对部落的战争就已经蜕变成抢劫财富和奴隶的行为。进入奴隶社会以来的战争，攻城略地，掠夺财富和奴隶的行为日益加剧。古埃及的第四王朝，从公元前2600年起，就把对外侵略战争的目的放在经济目标上，掠夺金、铜矿产和财富。英国自16世纪起推行殖民主义战争政策，到l9世纪侵占了比其本国大150倍的殖民地，到处进行经济掠夺。从战争起，在百余年中，帝国主义国家侵略并掠夺中国，仅两次战争，就迫使清王朝割地赔款，丧失 144万平方公里的国土，等于 14个江苏省的面积。

就战争与经济的关系而言，战争依赖经济，经济为战争提供作战工具和手段，是进行战争的物质基础。经济因素，是进行战争的物质基础，主要包括国家的经济体系、经济设施、经济实力和潜力。国家的面积大小、人口众寡、矿藏多少、地理位置等因素，决定着国家在战争中发展战争力量、开发战争潜力的程度。经济因素在战争中发挥作用的程度又受国家的政治、经济制度的性质和进行战争的政治目的的影响。同时，经济部门为战争服务的程度，又受国防工业体系和战备交通体系的影响。同时，随着军队、武器的发展，战争强度不断提高，战争消耗随之增大，使战争对经济和国防经济的依赖越来越大。在当今和未来，要打赢现代化的反侵略战争，必须拥有强大的经济实力、国防工业，才能保障战争的胜利。因此，在党的十六大报告中指出：“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”

战争对世界经济的破坏

除两次世界大战外，上世纪40年代末迄今，战争对经济的负面影响不计其数。以中东为例，阿拉伯国家和以色列之间的冲突和战争绵延不息，单是大规模的战争即有5次。据不完全统计，5次中东战争共造成10余万阿拉伯人伤亡，直接经济损失达数千亿美元。阿拉伯国家从此背上了沉重的军费开支负担，债台高筑，民生凋敝，基础设施受到严重破坏。譬如第三次中东战争后，埃及的工农业生产陷于停顿，电力和原材料供应脱节，许多工厂处于停产或半停产状态。苏伊士运河被迫关闭，旅游业不景气，埃及两项重要的外汇收入化为乌有。在生产下降、收入减少的同时，军费开支却急剧上升。作为战胜方的以色列，日子也并不好过。约3万以色列人在战争中伤亡，而长期的政治孤立和军事对峙，使以色列一直疲于应付，苦不堪言，严重制约了经济的发展。为防范阿拉伯国家，以色列全民皆兵，多年保持着庞大的军费开支，其国防支出在预算中的比例高居世界之首，10年至1980年间平均为36％，有些年份竟在40％以上。

持续8年的两伊战争更是一场没有赢家的战争，双方死亡人数达60多万人，受伤人数95万人，比阿以5次战争伤亡人数的总和还高出许多倍。这场战争的直接经济损失高达9000亿美元，高额军费开支使原本富得流油的两伊入不敷出，国库告急。伊拉克的战争费用占国民生产总值的164％，平均每月支出5亿至10亿美元。伊朗军费占国民生产总值的60％，平均每月支出近6亿美元。双方一度将摧毁对方经济设施作为军事行动的首选目标，油田、港口、炼油厂、输油管、运油船等均在军事空袭目标之列，两国因空袭而导致上千亿美元的财政损失。伊拉克战前拥有370亿美元的外汇储备，战后竟负债800亿美元。两伊停战实乃因为双方都无力再打下去了。1988年8月，霍梅尼宣布无条件接受联合国要求两伊停火的598号决议时曾说：“这是真主的意愿，即使这个意愿是一杯毒酒，我们也得把它喝下去。”

1991年的海湾战争，也是用金钱堆起来的。 不包括军事装备等费用，战争直接消耗是611亿美元。伊拉克战争更是一种高强度战争，每打一天，就可能需要高达5亿美元的资金。事实上，随着现代军事科技的飞速发展，战争的高投入、高消耗特征越来越明显。至于战争的消耗，资料显示，平均每消灭一个敌人所花费用：第一次世界大战为2万美元，第二次世界大战为20万美元，朝鲜战争为55万美元，第四次中东战争为100万美元，上世纪80年代的局部战争为180万美元。伊拉克战争还没有具体数字，但估计要高得多。所以从这个角度来讲，维护和平，反对战争，是世界各国人民的共同愿望。

伊拉克战争对世界经济的影响

伊拉克战事爆发之前，世界经济集中于对不确定的开战时间、战争持续时间以及战事残酷程度的推测。然而，当人们面对战后的伊拉克，环顾世界经济走势时，发现由战争引起的伊拉克及周边国家和地区的经济受到严重创伤，全球消费不景气，投资萎缩加重，直接影响着国际贸易、国际投资和国际金融交易，经济金融风险更难预测。

美伊战争对世界经济的负面影响远远大于正面的刺激作用。去年世界经济走向复苏但增长缓慢，今年尽管国际机构预测世界经济要比去年增长有所提高，但总的来讲，世界经济处于艰难复苏的爬坡阶段。由于目前世界经济本身存在着一些弱点，伊拉克战争对全球经济复苏的威胁将变得更加严重。去年下半年以来世界经济总体复苏乏力，特别是美欧日三大经济体均处于疲软状态。尽管战争可以刺激工业，但是人类社会的进步发展绝对不可依靠战争，这与和平与发展的时代主题相背离。战争首先破坏了世界经济增长的环境，对包括消费投资、国际贸易、旅游运输等经济活动环境产生负面消极影响。本来“9.11”之后，全球航空、旅游、保险等行业处于萧条状态，伊拉克战争无疑将使这些行业雪上加霜。其中航空业蒙受损失最大，战争爆发当天，美国一家规模较小的航空公司夏威夷航空公司就宣布破产。当然，尽管航空业普遍不景气，一些业务“亮点”却依然存在。例如，战争给航空公司尤其是美国公司也带来了特别生意。美国空军空运指挥部的官员说，从去年10月到今年3月间，包括美洲航空和联合航空在内的美国主要商业航运企业获得了军方价值10亿美元的合同，用于向战争地区运送士兵、军需供给和人道主义救援物资。

战争冲击世界石油市场。中东有世界油库之称，原油储量约占世界的2／3。因该地区重要战略地位和巨大经济利益诱人，各大国争相逐鹿中东。而冲突不息，动荡多变的中东局势，几十年来一直是搅动世界原油市场的导火线。第四次中东战争爆发不久，为支持埃及，反对美国资助以色列，阿拉伯国家决定使用手中的石油武器。它们宣布实行石油减产，将产油量逐月减少5％，同时大幅提高油价，对美国禁运，并将西方石油公司股份收归国有，大力推行石油国有化运动。这一系列措施导致油价猛涨数倍，许多依赖中东石油为原料的西方工业大国由此蒙受难以估量的经济损失，触发了二战后最为严重的全球经济危机。

事实上，伊拉克问题自去年下半年以来一直是制约世界经济复苏的重要因素之一。布什去年表示要以武力解除伊拉克武装以后，因担心战争导致中东地区石油供应中断和发生新的恐怖袭击，西方国家投资者和消费者信心急剧下跌，导致股市和美元汇率节节下滑，油价大幅攀升。油价飙升首先会增加许多国家的石油进口开支，导致一些国家贸易盈余减少，从而削弱这些国家偿还债务的能力。其次，油价上升会提高企业生产成本，降低企业效益，还会抬升消费品和能源产品的价格，给一些国家维持低利率以刺激内需的经济政策带来压力。 尽管几年来美国进口中东地区石油在减少，实施“石油进口多元化”战略，但油价上涨对美国经济必然产生不利影响。有人认为，油价每涨10美元，美国经济将会下降0.1个百分点，甚至达到0.5个百分点。而对欧盟来说这种影响更明显。欧洲不同于美国，能源进口占80%－90%，而且在成品油市场附加税种类很多，这两个原因会导致欧洲成品油人格涨幅更大。不同于经过新经济转型的欧美经济，东亚经济对于传统能源的依赖程度更高，不确定因素也因此更多。美国经济滑坡将导致消费需求下降，从而减少从亚洲国家的进口，其中包括减少对马来西亚和印度尼西亚等亚洲石油净出口国的非石油类产品的需要。

战争刺激工业。

战争可以刺激工业，如两次世界大战为美国日后的繁荣立下汗马功劳。在海湾战争彻底结束后的1993年，美国商拿到了价值200亿美元的订单，比战前的1991年和1992年都翻了一番。此次对伊拉克战争硝烟才起，敏锐的美国商已经嗅到了商机。军事专家认为，一般来说，经过实战考验的武器，相对于新开发的武器，销售量在3倍以上。而自海湾战争结束后，很多新型武器自研发出来后一直“待字闺中”，这次终于有机会亮相。而由于通讯的发达，美国的各种传媒，特别是电视，将伊拉克战场上的情况不间断地送到世界各地观众面前。除了关注战事进展，美国的电视屏幕，活脱脱地成了各种新型武器的展台。商们认为，对于宣传武器，没有比一群英武的年轻人在战场实地演练效果更好的了。所以美国媒体开玩笑说，美国有线新闻网（CNN）现在是美国商最好的代理。但《华尔街日报》的文章说，对伊拉克的战争将无法像以往的军事冲突那样对经济产生推动。军事研究和开发项目已不具备过去的强大商业副效应，而战争的负面效应，包括消费者信心的急剧下降、股市下跌和公司不愿进行投资等，远远超出了军费开支所带来的积极效应。对伊拉克战争的担心已经导致美国在2002年第四季度的经济增长率仅为0.7%。

战争对发展中国家经济将造成严重影响。

绝大多数发展中国家的石油依赖进口，如果油价长期居高不下，将加重它们的进口负担，增加生产成本，加剧通货膨胀，降低经济增长速度。如果战争导致西方发达国家经济陷入困境，发展中国家的出口将受到影响。而亚洲经济增长严重依赖出口，美国又正是亚洲商品最大的出口市场。由于中东地区局势可能出现长期不稳定，这将影响在那里工作的大量亚洲国家劳工的就业机会及他们寄外汇回国。以菲律宾为例，在海外就业的菲律宾劳工人数约有700万，其中140万至150万在中东地区。菲外劳每年70亿至80亿美元的汇款，不但是菲律宾外汇主要来源之一，而且也是支撑国内个人消费的一大支柱，对菲经济发展贡献极大。

需要指出的是，世界经济增长有其自身的规律和周期。对于经济增长最直接的影响还是源自经济内生因素，而不是人们对战争的担心和战争的影响本身。就伊拉克战争而言，不大可能改变目前的世界经济和政治格局，因为战争仅是影响世界经济增长众多因素中一个比较重要的因素而已。

美伊战争带来的危害？

丁锋

（国土部油气战略研究中心，北京，100035）

石油自20世纪50年代成为第一大能源以来，其战略地位经久不衰，在世界各国的经济发展中越来越重要。1993～2003年，世界石油消费量从757.6百万吨增至1049.1百万吨，增长291.5百万吨；而我国从1993年再度成为石油净进口国以来，石油消费量急剧上升，从1993年的140.5百万吨上升至2003年的275.2百万吨，增长134.7百万吨（占全球总增量46.2%，比10年前增加了28个百分点），且对境外石油的依存度逐年加大，2003年达36.4%。可见，油气在我国经济发展中的作用越来越大，且已成为可持续发展战略目标和建设小康社会目标的实现的主要制约因素之一。

与此同时，受欧佩克的限产和美伊战争的影响，国际原油供应一度紧张，再加上西方有些机构的炒作，致使国际原油价格一路飙升，2003年连续突破30美元、40美元、50美元和55美元大关。面对如此高的油价和增幅如此高的石油需求（尤其是进口量大增，对外依存度已呈逐年加大的态势），人们不禁要问，我国目前的能源利用结构到底如何？如此高的油价对我国影响到底有多大？如果爆发新的石油危机，是否会对我国造成类似于20世纪70年代的石油危机对西方发达国家同样甚至更大的打击？带着这样的疑问，根据BP公司的统计资料，笔者对析了前两次石油危机时期和近10年来西方发达国家、部分发展中国家的能源利用结构和近10年来石油、天然气、煤炭消费的变化，得出了一些结论，并对我国能源政策取向和中长期发展规划提出一些建议。

一、石油危机时期部分国家的能源利用结构

第二次世界大战结束以后，无论是战胜国，还是战败国，都清楚地认识到石油在国民经济发展中的重要作用。西方国家都不约而同地加快了对石油的勘探开发。经过20多年的开发利用，在国民经济发展的同时，也逐渐形成了对石油的过分依赖，致使能源利用结构呈现出“一头沉”的现象。

如表1所示，11～12年第一次石油危机时期，美、法、德、英、日等发达国家在初级能源消费中，石油占了很大比重。比重最大的是日本（75.6%），其次是法国（66.6%）、韩国（61.9%）、英国（51.2%）、德国（47.4%），比重最小的是美国（44.2%）；而我国和印度的主要能源是煤炭（中国79.3%、印度57.4%），石油所占比重较小（我国16.2%、印度31.3%）。在随后不久爆发的第二次石油危机中（19～1980年），上述6国在初级能源消费中石油所占比重有所下降，但依然是主要能源，日本（66.4%）、韩国（62.4%）、法国（57.5%）、美国（43.6%）、德国（41.4%）、英国（40.0%）；而我国石油所占比重则上升至20.6%（印度30.7%），煤炭比例下降至73.6%（印度55.5%）。可见，发达国家经济发展对石油的依赖性相当大，这也是造成发达国家经济在石油危机时期大幅度下降的主要原因。而这期间，大多数发展中国家（如中国、印度）由于对石油的依赖性不是很大，自然受到的影响也就不大，更何况当时我国正处于改革开放初期，百废待兴，基本上没有受到什么影响。

表1　石油危机时部分国家的初级能源消费结构（%）

续表

资料来源：表中数据根据BP公司《2004年世界能源年报》计算所得。

二、近10年来部分国家的能源利用结构变化情况

在经历了两次石油危机时期对石油过分依赖的惨痛教训之后，发达国家普遍开始调整本国的初级能源利用结构（主要是运用新技术开发天然气、核能、水电等），以促进国民经济的协调发展，而发展中国家对石油的开发力度则有所加大。20多年来，虽然石油在各国的初级能源消费中仍占据主要位置，但是相对于19世纪80年代，其比重已有所下降（见表2）。与1980年相比，以2003年为例，美国消费石油比重下降4个百分点（1993～2003年基本上维持在39%左右），天然气、核能上涨4个百分点；法国的变动幅度较大，石油比重下降21个百分点（1993～2003年基本上在37%左右），核能比重上涨21个百分点（比石油所占比重还多2个百分点，已成为第一能源），煤炭比重下降10个百分点；德国石油和煤炭比重分别下降4个和13个百分点，上涨则主要是天然气（9个百分点）和核能（8个百分点）；英国在大力减少对石油（下降6个百分点）和煤炭（下降18个百分点）的依赖的同时，加大了对天然气的开发利用（上涨18个百分点），核能上涨5个百分点；日本的石油比重尽管下降了17个百分点，但依然占50%左右，天然气（上涨7个百分点）、煤炭（上涨6个百分点）、核能（上涨5个百分点）占据了日本初级能源的另一半；韩国的石油比重与日本基本一样，不同的是其利用煤炭的比重下降10个百分点，而核能的利用比重上涨10个百分点；中国和印度初级能源利用结构则变化不大，对煤炭利用的依赖性下降的幅度基本上由石油来弥补，主要能源依然是煤炭（中国67.9%，印度53.6%），石油所占比重与1980年相比没有太大变化（中国23.4%，印度32.8%），核能、天然气、水电所占的比重依然不大。

表2　近10年部分国家初级能源消费结构（%）

续表

资料来源：表中数据根据BP公司《2004年世界能源年报》计算所得。

三、近10年来石油、天然气、煤炭消费情况

目前，尽管部分发达国家对石油的依赖程度有所下降，初级能源利用结构“一头沉”的现象有所缓解，但是，石油依然是第一大能源。煤炭地位下降以后，取而代之的是天然气。以下是1993～2003年部分国家和地区石油、天然气、煤炭消费量对比情况。

1.石油消费情况

如表3所示，中国、印度、韩国、中东地区、美国的石油消费量持续增长，增幅较大的分别是：中国96%（达2.75亿吨，跃居世界第二位，占全球总消费量的7.6%），印度81%（1.13亿吨），中东地区20%，韩国33%。美国的石油消费量增幅为16%，达9.14亿吨（占全球总消费量的25.1%），依然是世界石油消费的第一大国。俄罗斯降幅最大（34%），法国、德国、英国、日本则分别有不同程度的下降，但幅度不大。与石油危机时期相比，发达国家对石油的依赖程度明显下降，发展中国家（尤其是中国和印度）依赖性却在加强。

表3　部分国家和地区10年来石油消费量情况　单位：百万吨

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

2.天然气消费情况

如表4所示，单从增长比重上看，我国增长速度最快（增幅102%），印度（89%）、中东地区（87%），美国增幅最小（5%），其他国家增长速度都不很突出。但若从消费的总量来看，则正好相反，美国（占全球总消费量的24.3%）、俄罗斯（占15.7%）、中东地区是消费大户，我国的天然气消费量也仅仅比韩国、印度多一点。

表4　部分国家和地区10年来天然气消费量情况　单位：10亿立方米

续表

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

3.煤炭消费情况

如表5所示，1993～2003年，法国、德国、俄罗斯、英国对煤炭的消费呈递减趋势（其中英国降幅最大，为27%；德国降幅最小，为11%），韩国、印度、日本、中国、美国的煤炭消费量呈上升趋势（增幅最大的韩国高达%，几乎翻了一番；美国的增幅最小，为15%；我国的增幅为40%）。我国的消费总量和增长量都居第一位，其中2003年消费总量为799.7百万吨油当量（居第二位的美国为573.9百万吨油当量），比10年前增长了229.4百万吨油当量（美国增长74百万吨油当量）。可见，煤炭依然是我国利用的主要能源之一。

表5　部分国家和地区近10年来煤炭消费量情况　单位：百万吨油当量

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

四、基本结论及相关建议

通过对世界上一些主要国家和地区在两次石油危机时期和近10年初级能源消费结构和消费量变化分析，可以得出以下基本结论：石油依然是世界第一大能源，其战略价值在短期内不会衰退；煤炭虽然在发达国家已不再占据重要地位，但在发展中国家依然占有相当大的比重；发达国家石油比重的下降量基本由天然气补充，而发展中国家对天然气的开尚在起步阶段；核能是另外一种新型能源，但由于开发技术难度大，目前只有法国的利用水平较高（2001年以后已成为本国的第一大能源），其他国家的利用程度虽有提高，但增幅并不大。可以预见，未来一段时间内取代石油、煤炭重要战略地位的将是天然气与核能。由于石油在各国初级能源结构中的比例远低于前两次石油危机时期，就算是爆发新的石油危机，对大部分国家的影响也远远达不到前两次石油危机的危害程度。

综合以上分析，结合我国全面建设小康社会对能源的大量需求，提出以下建议。

1.加强对天然气和核能的开发利用，降低对煤炭的依赖性，调整能源利用结构

这一方面是环境保护的需要，另一方面是优化能源利用结构的需要。从目前的发展趋势来看，未来一二十年内我国对石油的消费量还会增加，但总的目标应该是：到2020年，在初级能源利用结构中，石油比重不能超过30%，煤炭比重降至40%左右，核能占10%左右，天然气占15%左右，并为进一步优化能源结构、减少风险打好基础。

2.对石油开发利用的近期目标应该是建立安全供应体系，保障石油安全

我国石油安全的因素主要是国内外石油、供需状况以及石油安全对策等3大因素。我国应在准确把握国际石油市场和石油地缘政治特点的基础上，树立正确的石油安全观，取综合措施，保障石油安全。一是建立多元化的石油境外供应渠道（主要是在稳定中东的基础上，加强远东地区，开拓非洲市场）；二是加快国内油气的勘探开发，加快石油科技发展，争取在海域和南方碳酸岩盐地区有新的突破，研发替代产品能源和新能源；三是积极参与国际市场上石油期货和现货交易，从市场和竞争中获得更多的石油产品；四是加强石油战略储备和预警体系建设。

3.完善能源管理体制，实现对能源的统一管理

目前，在我国能源管理中既存在管理缺位的现象（主要表现在没有统一的能源管理部门），又存在交叉与重叠现象（石油、天然气的管理职能分别由国家发展改革委、国土部管理，同时3大石油公司也有部分职能），致使在管理和政策上难免会出现部门利益冲突和既是裁判员，又是运动员的现象发生。应该将分散在各部门的职能集中起来，收回企业保留的行政职能，树立大能源观，从国家综合利用各种能源的角度出发，组成综合的能源管理部门，建成服务型。主要职能应该是：加强对煤、电、石油、天然气等能源矿产的统一宏观调控，制定综合发展战略，实施综合管理，制定有关法律法规，打破垄断，构建市场经济条件下的价格形成机制，保证市场公平有序竞争，进行市场预测和提供信息服务等。

4.加强国内勘探开发，努力降低对外依存度

我国2003年进口原油9112万吨（今年将会超过1亿吨），占国内石油消费总量的33.1%。随着国民经济发展的需要，对进口的依赖性将会进一步加大，风险也会加大。因此，必须以“立足国内，面向国际，鼓励节约和替代，促进能源结构合理化发展”为总原则，制定新的能源发展战略。最近由国土部和国家发展改革委牵头开展的“新一轮全国油气评价”和“全国油气战略选区调查与评价”，对于在我国陆地新区和海域寻找突破很有好处，应该继续加强。并以此为契机，形成动态评价系统与调查评价数据库，长期持久地坚持下去。力争发现大油田，建立新的能源供应基地，以减少对进口的依赖程度，降低国民经济发展的风险，既促进地区间的和谐发展，又保障全面建设小康社会的需要。

作者简介

丁锋，国土部油气战略研究中心办公室副主任，助理研究员，在读博士。

海湾战争给我们的启示是什么啊？急求啊~

——炮火频频，人类健康面对挑战。　　在对伊拉克的轰炸中，美军已经承认使用了危害性极大的贫铀弹。贫铀弹爆炸后所形

成的高度分散的放射性微粒和气溶胶，如通过呼吸进入人体，可能诱发肺癌，同时在感染区引起病变，对人体带来多种伤害，如引起造血障碍、白内障、生育能力下降、生长发育迟缓甚至死亡。　　——环境恶化，人道灾难无法避免。　　伊拉克战争破坏了平民赖以生存的环境。由于电力等基础设施遭到破坏，致使污水处理系统无法正常运转，当地居民的供水形势日趋严峻。常见药品的稀少，是伊拉克医疗卫生条件恶劣的最直接证明，无辜平民的生存权在战争中无法得到保障。纳西里耶的医生心情沉重地说：“现在迫切需要基本的药品，包括止痛剂、抗生素和肠胃药……”　　——恐惧战争，心理阴影挥之不去。　　人们不断从电视和照片上看到无辜平民绝望和痛苦的表情，看到死亡、鲜血、废墟。对于经历残酷战争的伊拉克人民来说，战争给他们带来的是失去亲人的痛苦，是将伴随他们一生的心灵创伤。　　

伊朗局势对中国的影响

海湾战争给我们的启示

以美国为首的一群帝国主义和一些腐败的阿拉伯贵族及糊涂虫终于联手发动了海湾战争，一场人类有史以来最恐怖的现代化战争，一场可能导致毁灭半个地球的战争，一场为全世界无辜人民反对的战争。

然而，为什么会有这场战争？我们中国人应该怎样看待这次战争？这是本文所要探讨的。

为什么会有这场战争？尼克森说得最坦白∶「为了美国的利益」。事实上，这句话并不只是他个人的意见，是所有帝国主义一致的心声。而这也正是帝国主义者真正的嘴脸- -为了自己的利益，不顾羞耻地抢夺别人的利益，而旦一副理直气壮的样子。正义云乎哉？云乎哉？那都是幌子！！

美国在中东的利益是什么？直接的是石油。间接的是它的世界霸权。不错，美国的石油产量是全球第一，而且储藏量也极丰富。但这不够它用的。要开全部的储藏吗，又舍不得，在还没找到更好的能源代替品以前，最好的办法是先用人家的，等人家的全部用完后再用自己的。这样就可永远称霸世界了。

而英、德、法、日、加、澳、诸国呢？多半石油都不够用，甚或没有，在争取石油上是利益一致的，为了抢夺石油这现代工业的必需品，自然一拍即合。这是帝国主义的本质决定了的。

反过来看看阿拉伯国家。一个有几亿人口，占现在全世界石油产量百分之八十以上的民族如果团结起来，垄断了世界能源，这些已经工业化了的国家怎么活得成？不要说完全团结起来，就在仍有矛盾的情形下，前两次世界石油输出国组织联合垄断所造成的石油危机，就已经使它们吃不消了。更何况，如果进一步以此钜大的石油收入发展建设，将来这些工业国家的产品销往何处？又哪里能像现在这样，天下唯我独尊？所以，以美国为首的帝国主义者，必想尽办法分化阿拉伯国家，不能让它们团结起来。这就是为什么要利用宗教矛盾、种族矛盾硬要支援以色列的犹太复国主义，使中东永无宁日的原因。也是为什么一下子支援伊朗，一下子支援伊拉克，一下子又支援埃及，务使中东永远不能统一，总让中东国家自己兄弟阋墙的目的。而偏偏中东国家至今仍有根深蒂固的封建残余，那些像沙乌地阿拉伯，科威特，联合大公国等腐败，只为贵族的眼前利益，甘心出卖民族前途，与帝国主义者勾接。于是，几十年来，以美国为首的帝国主义者的中东政策，获得相当的成功。

再回头看看我们的历史。从战争到现在，各帝国主义最理想的中国政策就是现在对中东的政策。绝对不能让中国统一，不能让这东方睡狮醒来。否则它们无从从中国谋取最大利益。这段血泪斑斑的历史，是任一位爱国的同胞都不会忘记的。更可悲的是，这段历史还没过去，还在继续中。美国自己所制定的国内法- -台湾关系法，还在强加于中国人的头上，阻碍中国的统一。他们所用的藉口也仍然是「维护美国的利益」，这赤裸裸的帝国主义口吻！和现在出兵中东的藉口一模一样！

令人不能忍受的是台湾官方态度。海湾战争发生以来，台湾电视上，报纸上的言词一边倒向美国不说，台湾竟然还要捐出三亿美金给多国联军（实际上是向美国表示∶我死心踏地地站在你这边，你可不要丢弃我）。俗说兔死狐悲，台湾当局竟忘了这一成语，竟忘了自己也是帝国主义侵略的对象，竟忘了八国联军，竟忘了是美国在阻碍中国的统一！若非不因在联合国不被承认有国家资格，看样子说不定还要出兵呢。更可笑的，有台湾官员还在电视上称「我们联军」。台湾真忘了它是谁！

一句话说到底，所有的战争都是生活的争夺，顶多也只是一方处于保护自己的生活，另一方是抢夺别人的生活。在争夺的过程中，谁拳头大谁就是胜利者。而那一个民族能团结，那一个民族拳头就大；那一个民族分裂，那一个民族就注定要失败。眼看着阿拉伯民族被列强侵略，此时此刻，台湾当局应该深切反省，力求国家的统一才是，哪能帮妨碍自己国家统一的敌人？而帮助敌人的人，在历史上是什么人，自己去想去吧。

从功利角度看，美国一旦对伊朗开战无论输赢对中国的经济发展、外交环境的伤害不言而喻。

经济方面，虽然前几年中国已经意识到美伊战争爆发的危险性，尽量减低了从伊朗购买石油的依赖，并取了一系列措施防止因美伊战争而导致国内石油供应或原油价格上、经济发展受控或被动，如：增加石油进口渠道；大力勘探、开发领土及领海内的可开发石油；寻找新能源替代品；等等。但是抛开伊朗停止的石油供应的后果不讲，美伊战争导致的原油价格上涨依然会使中国面临巨展成本。如果2012年开战，按目前的经济形势看无疑是雪上加霜。更何况伊朗一旦沦陷，石油价格、海上生命线、石油供应等等都掌握住欧美手里。

再从外交角度考虑，一旦战争无法阻止，伊朗这杆反美大旗一倒，美国的全球影响力将变成绝对值。原来在夹缝中生存的小国或和欧美不同政治体制的国家基本无法游离，只能倒向欧美。 ——那么中国究竟还能做什么，该怎么做好？　　

有5种选择：　

1.努力挫败美国对伊朗的战争阴谋

2.尽力拖延战争时间，为自己争取时间

3.援助伊朗帮助伊朗打败美国

4.找出一种能阻止战争爆发的办法

5.龟缩起来不闻不问，装危机并不存在，混着走，一步看一步　

依我看第2、第5种选择最为可能。

虽然第1、3、4种可行性比较强。

那么挫败美国的战争阴谋中国能做些什么？

1.主动说服伊朗放弃核，不给美国口实，让美国退兵

2.卖核武器给伊朗，增加其威慑力

3.以保护国际原油航道的名义，联合俄罗斯组织联合舰队到波斯湾，给美国添乱

4.抛售美债，搞垮美国经济，使其国内乱，无暇用兵

5.围魏救赵，拿美国的盟友开刀，转移焦点和注意力（如用兵台海、黄海或南海）

6.在南海搞一场史无前例的演习，制造磨刀霍霍的架势，让外界猜测不做解释。

声响越大越好，目的增加美国的顾虑，再看反应行事。