1980年代油价_80年代石油价格走势

1.历史油价怎么查

2.　国家油气安全之内涵

3.前苏联的经济实力怎么样

1945年第二次世界大战结束后，英国作家乔治_奥威尔(GeorgeOrwell)在一篇文章中首次使用了"冷战"一词描绘了一个核武器阴影下的世界。

在奥威尔的描绘中，受破坏性武器的相互制衡，大国之间直接战争得以避免，但取而代之的是无尽的、徘徊在危险边缘的敌对行动：间谍、诡计、权谋......世界就此陷入一个“没有和平的和平”(peacethatisnopeace)。

一语成谶。

随着丘吉尔发表"铁幕演说"，杜鲁门主义和马歇尔相继出台，一场彼此猜忌和怀疑的"不信任漩涡"将美国为首的西方集团和以苏联为首的东欧集团卷入了一场长达近半个世纪的政治制度和意识形态对抗，这主宰了20世纪下半叶的国际政治。

在这期间，美国对苏联展开了除军事行动外的一切遏制，从贸易管制、经济制裁、联盟对抗、技术围堵到围绕粮食和石油的经济战，苏联也一一接招，取了反制措施。

在20世纪70年代，两大集团的较量中，苏联还占着上风。但或许正是这段时期相对的繁荣掩盖了苏联经济中的根本性问题，包括重工轻农、片面发展军事工业的畸形经济结构和过于依赖石油的外汇收入来源。

忽视了这些问题的苏联继续将大量的投入到与美国的军备竞赛和"星球大战"中去，最终导致社会动荡，走向解体，这场持续了近半个世纪的冷战也落下了帷幕。

经济封锁：孤立和拉拢

在经济方面，美国一方面利用贸易管制、经济制裁等手段将苏联孤立在世界经济发展潮流之外，另一方面通过经济援助的方式对欧洲实行经济援助，拉拢西欧国家，共同遏制苏联集团。

贸易管制：1947年12月17日，美国国家安全委员会决定对苏联集团各国实行贸易管制，无限期停止向苏联国家出口美国短缺物资和有助于增长苏联军事潜力的物资。次年3月，美国开始实行新的贸易管制制度，禁止向苏联、东欧国家出口美国贸易管制清单内的各种物资。

1949年2月20日，美国国会通过了战后的第一个《出口管制法》，把对苏联国家的贸易管制战略以立法的形式确定下来。美国的贸易管制清单包括全面禁运类和限制出口数量类，当时杜鲁门认定，贸易管制的广度和深度必须能够影响苏联的整个生产体系。

在贸易管制的影响下，美国对苏联的出口迅速下降，从1952年时的2700多万美元锐减到1.5万美元。

在双方抗衡的四十多年里，美苏贸易局势也随着双方关系忽冷忽热。在矛盾激化的时期，美国对苏联实行禁止贸易、出口配额、中止投资等严厉政策，甚至还要求第三方国家对苏联相关领域的出口必须经过美国的许可。

贸易管制严重阻碍了苏联对外贸易的发展，也断绝了其与世界经济的密切联系，直接导致苏联被割裂，在第四次科技革命中几乎与资本主义世界隔绝，苏联高新技术的发展和经济模式由粗放型向集约型的转变遭遇掣肘。

苏联的对外贸易额在世界外贸总额中的比重处在2.6%-4.2%之间，直到1988年还处在5%之下。80年代贸易出口额占GNP的世界均值为21.8%，而苏联仅仅为7.7%。苏美两国在贸易领域的差距一直相当显著，苏联的出口额平均只有美国的1/3。

经济制裁：美国最爱使用的经济制裁大棒在冷战期间自然也不会缺席。据国际经济研究所统计,1945年以来,大约三分之二的制裁都有美国参与。在1960年-15年期间，美国曾26次威胁或实施经济制裁。

1981年12月29日，里根以苏联支持波兰军事管制为由，宣布对苏联实行经济制裁。

具体经济制裁措施包括：中断苏联航空公司对美国的一切飞行；命令关闭苏联购委员会；停止签发和延长向苏联出口电子设备、计算机和其他高级技术器材的许可证；推迟举行新的长期谷物协定的谈判；暂停签订新的美苏海运协定的谈判；向苏联扩大出口石油和天然气设备将需要得到批准；命令停止签发向苏联出口这些设备(其中包括铺管机)的许可证；不延长应于近期续订的美苏之间各项交流协定，其中包括能源、科学和技术协定，并将对其他所有的美苏交流协定进行全面的审查。

此时，两大集团的冷战已经持续了三十多年，苏联和美国之间的贸易往来已是微乎其微，苏联在相当大程度上也不再依靠西方技术和资金，但这样的制裁对于当时已经是风雨飘摇，处于“解体”前夕的苏联来说，依然是一场雪上加霜。

例如，1982年，通过切断切断苏联在西伯利亚修建的新的天然气管道以及与日本合作开发能源所需要的大部分技术，使得苏联外汇收入锐减，由此损失了150-200亿美元收入。

援助盟国：在美国的战略中，对苏联国家的遏制政策和对西欧国家的扶持和拉拢政策是一对孪生兄弟。

在八千字电文中提出“遏制战略”的乔治·凯南在1945年5月起草的一份备忘录中阐明了复兴欧洲的观点，他认为欧洲的经济困难会给苏联造成可趁之机，是欧洲的经济失调趋势才使得一切极权主义运动得以盛行，美国的复兴就是要克服这种趋势，因此援助欧洲是美国遏制苏联和维护自身安全利益的必要措施。

1947年6月5日，时任美国卿的乔治·马歇尔在哈佛大学演讲时正式提出马歇尔(TheMarshallPlan)，又称欧洲复兴(EuropeanRecoveryProgram)。1948年4月2日，美国国会通过了《一九四八年对外援助法》，马歇尔正式启动，持续到1952年6月。

在这段时期内，欧洲各国通过参加经济合作发展组织(OECD)接受了美国金融、技术、设备等各种形式的援助合计131.5亿美元。

依据国际开发总署（AgencyforInternationalDevelopment）统计，马歇尔主要参与国家及份额为：英国（24.7%）、法国（21%）、意大利（11.7%）、德国（10.8%）等。从援助的形式上看，主要包括美元援助、技术协助、担保金以及对等基金等。

但天下没有免费的午餐。作为提供援助的条件，美国对欧洲提出了经济一体化的要求，即打破战前各国间贸易、关税的壁垒，缩小国与国的差别，创建欧洲经济的一种新结构。

《一九四八年对外援助法》中第115条，规定西欧国家必须与美国签订多边与双边协定，才能取得援助；受援国输出的主要商品和经济，都必须由美国为执行马歇尔而设置的机构—经济合作总署(ECA)同意；必须用美国的一部分资金，生产美国所需要的战略物资；必须撤销关税壁垒或减低关税率以利美货倾销；取消或放松外汇限制；并为美国储备战争工业所需的战略原料；在经济上接受美国的监督等等。

有分析认为，欧洲在“经济一体化”后对美国的依附，一方面有助于美国对苏联和德国进行“双重遏制”，使得美国有效承担起大西洋联盟中的领导责任和地位；另一方面有助于减轻美国在欧洲的经济负担，尤其是取消欧洲国家间关税壁垒的做法给美国带来了巨大的经济利益。

面对西方的经济围堵，苏联也推出“莫洛托夫”来抵制和反击"马歇尔"，援助东欧经济发展，并与保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国家签订一系列贸易协定。

但“莫洛托夫”虽然极大地促进了战后苏联和东欧的复兴,加强了苏联与东欧社会主义国家之间的经济交往，但却制约了东欧国家和西方国家间的贸易关系,也是导致苏联、东欧严重背离世界经济贸易体系的因素之一，东欧经济发展越来越落后于西欧。

技术遏制：美苏博弈的核心领域

在冷战阴霾下，科技是美苏博弈的核心领域。

为了在技术方面围堵苏联，在美国的提议下，输出管制统筹委员会(CoordinatingCommitteeforMultilateralExportControls)，又称巴黎统筹委员会（巴统，CoCom）于1949年正式成立，并于1950年1月开始活动。

作为一个不公开对外、没有正式条约的非正式国际组织，巴统集结了美国、英国、法国、德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚等十七个成员国。

其宗旨是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术。列入禁运清单的有军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类上万种产品。

此外，为了防止盟国对禁运政策的抵制，美国国会于1951年通过了《共同防卫援助统制法》（MutualDefenseAssistanceControlActof1951），通过削减援助等方式逼迫西欧和日本进入共同防卫的轨道上来。

20世纪70年代后，为增加贸易收入，美国开始利用巴统“例外程序”，扩大出口禁运物资，但限制高新技术转移仍然是“缓和时代”不可突破的障碍。

16年2月，国防部国防科学局研究小组向国防部长提交一份题为《对先进技术输出管制的分析》报告，系统论证了东西方贸易管制政策的重点从战略物资禁运转向限制高新技术转让的必要性和涉及的一系列政策问题。

19年，美国《出口管制法》正式将限制高新技术转让作为出口管制的特殊重点，并将军事方面重要技术清单作为美国商品管制清单的组成部分，将计算机网络技术，大型计算机系统技术，软件技术，瞬时处理信息自动控制技术，集成材料、防务材料处理和制造技术，能源开技术，大型集成、特大型集成设计、制造技术，军事仪器技术，电子通信技术，诱导和控制技术，超短波构成技术，军用车辆引擎技术，高级光学(包括光纤)技术，传感技术，海底系统技术等15种技术列为禁运范围，后来又将集成电路制造设备、工作母机、电子复合硅、激光装置增补列入对苏联的禁运清单。

1982年11月，美国建议在巴统管制清单中新增种类100余种，最终巴统成员国同意将其中58种纳入管制清单，包括浮动船坞、宇航船、太空登陆器材、超导材料、机器人、机器人控制系统、特殊合金生产技术和设备、海上油气开技术等。此后高新技术的开放和禁运范围虽有微调，但阻止高新技术流向社会主义国家的总趋势不变，甚至得到了强化。

苏联注重发展和吸收对军工发展比较重要的重工业技术，在航空航天、潜艇等军工制造业领域的技术处于世界顶级的水平。

但片面发展军事重工业的苏联忽视了轻工业的发展，导致了畸形的经济结构。1940年，苏联重工业占整个工业生产总值的61.2%，1955年上升至70%，1960年高达72.5%。到勃列日涅夫时期，国家机器制造业产品中60%以上是军事商品，而耐用消费品只占5%-6%，国家发展科学的拨款中75%用于军事科研。

当时苏联轻工业技术落后，甚至无法满足国民生活需求，严重依赖进口。在技术输入遭到围堵断绝的情况下，事关民生的轻工业无疑成为了与美国较量中苏联的一大薄弱环节。

面对严格的技术封锁，苏联转向东欧工业国家大量购，或者花更大成本通过中立国进口西方禁止对苏联出口的技术设备，甚至通过地下渠道和商业间谍来获得先进技术。

70年代，由于局势的缓和，苏联加大了向西方购机械设备的力度，化学、汽车、能源开设备以及计算机等都是苏联引进的对象。但有限的技术引进也无法在短时间内，帮助苏联成为真正的技术强国，反而如饮鸩止渴，削弱了苏联加大自主研发的动力。

随着前苏联1991年解体，1994年4月1日，“巴统”正式宣告解散。但西方国家的技术出口管制并未就此消失，1996年以西方国家为主的33个国家签署了《瓦森纳协定》，接棒“巴统”实施新的控制清单和信息交换规则。

直击七寸：石油和粮食

苏联石油丰富，是其获取硬通货的主要来源。上世纪60年代，向西方出口石油的收入每年占苏联外汇总收入的40%，到上世纪七八十年代，苏联的经济已经严重依赖石油出口。

但成也石油，败也石油。

13年，由于第四次中东战争，“第一次石油危机”爆发，油价从每桶不到3美元涨至超过13美元；19年，由于伊朗的“伊斯兰革命”以及随后的“两伊战争”，“第二次石油危机”爆发，油价再次从每桶14美元飙涨至35美元。

飙升的油价引发了西方工业国家的经济衰退，却为苏联送来了巨额的外汇收入，为与美国进行军备竞赛提供了经济基础。

但进入上世纪80年代，国家油价随着世界经济连续衰退而开始走软。1985年8月，沙特石油出口从不足200万桶/日猛增到约600万桶/日，年末更达到900万桶/日。当年11月，国际石油价格从30美元/桶一路下跌，在不到5个月之后跌至12美元/桶。这使得苏联在一夜之间损失了超过100亿美元的硬通货，几乎是其硬通货收入的一半。

按照苏联能源部官方统计，1985-1988年世界油价下跌，从年的212.6美元/吨下降到1988年的93美元/吨，下降了129%，致使该国四年间共计损失400亿卢布。

与此同时，美元贬值使苏联每年减少大约20亿美元收入。这令本已问题严重的苏联经济雪上加霜，并成为了压垮苏联的最后一根稻草。

而导致油价急速下跌的沙特增产的背后力量一直被认为是来自美国。

上个世纪80年代初，里根的中央情报局局长威廉·凯西提出针对苏联的隐蔽经济战，其核心是通过对一个国家经济体进行研究，找到它的脆弱性，找到其咽喉命脉，并针对这种脆弱性，通过经济手段进行打击，削弱其国力。

中央情报局研究结果发现，苏联国民经济体系对油气出口的高度依赖。“在部分年份中，石油和天然气所赚取的硬通货占据苏联全部硬通货的60%-80%，并且这些收入成为苏联经济体制的一个支柱。苏联虽然从西方赚取硬通货，但它需要用这笔钱从西方购买粮食和技术，以维持经济体制这个庞然大物。”

于是里根决定从国际原油入手，一方面加强出口管制，通过禁运钢管和管道设备的措施，迫使西欧放弃与苏联业已签订的大口径管道出口协议，要求它的盟友减少对苏联集团石油贸易的依赖；另一方面，通过为沙特提供安全保障，并提供最先进的预警机和毒刺式导弹，与沙特结成反苏同盟。

（来源：中国经济网）

美国还通过限制苏联天然气出口数量、向苏联转让有误技术来破坏苏联经济。美国鼓励西欧国家利用各种替代能源，减少对苏联天然气供应的依赖。

此外，1983年，美国还将一项协议强加给了国际能源机构，限制欧洲从苏联进口的天然气比例，规定西欧从苏联进口的天然气不得超过其能源需求量的30%。这项协议于1983年5月在威廉斯堡的西方七国首脑会议上正式签署，它切断了苏联从西欧获取硬通货的渠道。

除了能源领域，美国还盯上了苏联的另一个软肋——粮食进口。

由于片面发展重工业，苏联对农业投资甚少，农业产出无法满足大众消费需求，上世纪七十年代之后，苏联成为世界最大粮食进口国，而美国正是世界最大的粮食出口国。

以苏联入侵阿富汗为由，吉米·卡特于1980年1月宣布对苏联实施粮食禁运，中断1500万吨对苏出口粮食，并协调加拿大、澳大利亚、欧盟等美国传统盟国参与这次粮食禁运，保证它们向苏联出口粮食不超过“正常和传统”水平。

为应对“粮食禁运”，苏联取优先从多国进口的方式减少对美国的过分依赖。1980-1981年苏联从阿根廷粮食进口量超过了美国，成为了苏联第一位粮食进口国。与此同时，苏联还扩大了加拿大、澳大利亚和西欧的粮食进口量。

1981年里根上台后，在3月24日部分取消长达15个月的对苏联粮食禁运，3个月后恢复对苏联大量出售粮食。虽然美国重新向苏联出口粮食，但苏联粮食从多国进口的政策仍在继续。美国的禁运使苏联和美国均受到了一定的冲击。

冷战的终结

东欧剧变、德国统一、华沙条约组织和经济互助委员会解散、苏联解体，20世纪80年代末90年代初发生的这一系列重大被看作是冷战时代结束的标志。

美国对苏联的缓慢绞杀过程中，经济方面利用贸易管制、经济制裁和拉拢盟友的方式，阻碍苏联贸易发展，断绝其与世界经济的联系；技术领域，联手西方国家实施限制高新技术转让的管制政策；此外，美国根据苏联是粮食进口大国以及对石油出口依存度高的特点，针对性地对苏联经济贸易的痛点及弱点进行突破。

虽然苏联也取了一些反制措施，例如拒绝批准“布雷顿森林协议”，不允许东欧各国加入国际货币基金组织和世界银行，推出“莫洛托夫”开展国际经济合作，但效果并不显著，经济结构的失衡与经济体制的不灵活制约了其反制美国的能力与空间。

实际上，在20世纪70年代，两大集团的较量中，苏联还占着上风。当时苏联经济总产量相对美国缓慢但稳定增长，钢铁等特殊产品的产量超过美国。在苏联出口中占巨大份额的能源和黄金价格都大幅度上涨。

而与此同时，西方世界却陷入动荡，15年经历了自上世纪30年代以来最严重的经济衰退，布雷顿森林体系陷入混乱，滞涨在大多数市场经济国家造成了严重的政策困境。

但或许正是这段时期相对的繁荣掩盖了苏联经济中的根本性问题，包括重工轻农、片面发展军事工业的畸形经济结构和过于依赖石油的外汇收入来源。

忽视了这些问题的苏联继续将大量的投入到与美国的军备竞赛和"星球大战"中去，人民生活水平每况愈下，最终导致社会动荡，松动，走向解体。

参考资料：

崔丕，2002，美国《共同防卫援助统制法(1951)》的形成及其影响

王荆杰，2015，浅析马歇尔的作用与影响

刘林元、聂资鲁、周显信，2003，论马歇尔的战略眼光

欧阳向英，2018，冷战期间美国是如何遏制苏联的

东北证券沈新凤，2018，由美苏冷战反观中美贸易摩擦——从经济角度出发

华泰宏观李超，2018，美国历次贸易摩擦胜利了吗？——中美贸易摩擦系列研究（二）

_望智库，1980年代油价暴跌拖垮苏联是美国的阴谋吗？

梁孝，美国的经济战、苏联解体及其对中国的警示

韩冬雨，莫洛托夫对东欧国家经济政策的影响

Cooper,RichardN.2008.EconomicaspectsoftheColdWar,1962-15.WCFIAWorkingPaper2008-0018.

历史油价怎么查

　一直以来，原油、美元和黄金一起并称为“三金”，在国际大宗商品中占主导地位。原油价格与黄金价格具有正相关性，即两者价格变动具有同向性。

如10年代原油价格大涨，同时期黄金价格也大涨;1980年代原油价格一路走低，黄金牛市也于1981 年结束，进入下降通道;进入1990年代，原油的价格在低位徘徊，黄金的价格更是跌入历史低点;最近几年，尤其是2007年黄金和原油的价格同时大幅上扬，原油价格冲击100 美元/桶，而黄金价格则是冲击1981年创下的最高价格850美元/盎司，跃至910美元/盎司以上。

那么为什么说黄金和原油价格呈正相关性呢?我们可以从以下几个方面进行了解：

1.国际黄金和原油价格都用美元标价，美元汇率波动会直接引发金价和油价的同向波动;

2.高油价加剧通货膨胀，通货膨胀引发金价上升; 内容来自

3.石油价格变动直接影响着石油产出国对黄金的运作，进而引发黄金价格波动。这些石油生产大国如沙特、卡塔尔、阿联酋、科威特、伊朗等大多集中在海湾地区，多为阿拉伯国家，手中持有巨额的石油美元。当国际黄金价格波动时，它们对石油美元的操作常具有同向性; copyright

为了转移风险，石油输出国往往将石油美元中极大的一部分投入到国际金融市场上去，而黄金作为规避风险、投资保值的优良工具，自然也在这些石油输出国的选择范围之内。石油价格上涨时期，产油国所持有的石油美元会迅速膨胀，于是这些国家会相应地提高黄金在其国际储备中的比例，增加国际黄金市场上对黄金的需求，进而推动黄金价格的上涨。

　国家油气安全之内涵

2，2008年油价每升多少元

2008年平均油每升6.3元。2008年，国际油价历史最高点为146.08美元/桶，欧盟每升约14.8元，而当时北京地区油价为6.2元/升。现在国际油价在80美元每桶，现在的油价92号汽油8元左右，那么如果国家原油价格恢复到08年的水平147美元每桶的话，我们的油价不是要到15元每升，很多国际原油专家预测，到年底国家原油价格可能会上涨到100美元每桶，到年底我们的油价可能会涨到10元左右。

3，国际油价历史最高价

历史原油最高价147.91(2007年)

据说在未来5年要上涨到10元/升,与国际油价接轨,目前欧洲汽油价格在1欧元左右/升.

4，那年油价145美元

2008年7月14日纽约商品原油期货价格创出147.27美元/桶的历史高点，是在2008年油价145美元/桶

搜一下：那年油价145美元

5，历史上国际油价最低是多少美元一桶

历史上最低的时候 一桶油还不要 2美圆 ,在布雷顿森林体系解体后1盎司黄金兑换30桶原油,在解体前1盎司黄金兑换35美圆

23.1

当前油价布伦特原油 $52.47纽约轻质油 $49.51

6，国际油价波动的历史与近来趋势

面对今天的开门长阳,操作上可注意几点:A、大盘已经开始进入3300-3500点区域,理论上已经进入这里上涨的波段高点区域,也就是说已经开始进入风险区域,明后天有望出现冲高回落的走势B、今天中小板指数同样走出中长阳,而创业板出现下探年线后的回升,这里指数的分化原因已经讲过,那关注中小板指数能否站住5600点一线,这里将决定个股的反弹能否延续

主要还是几个产油国的平稳和世界经济的发展状况再看看别人怎么说的。

7，从1949年到2008的石油价格

第一次石油危机(13～14) 13年10月第四次中东战争爆发，石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回原油标价权，并将其基准原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。在这场危机中，美国的工业生产下降了14％，日本工业生产下降了20％以上，所有工业化国家的经济都明显放慢。 第二次石油危机(19～1980) 18年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，石油产量受到影响，从每天580万桶骤降到100 万桶以下，打破了当时全球原油市场上供求关系的脆弱平衡。油价在19年开始暴涨，从每桶13美元猛增至34美元，导致了第二次石油危机的出现，此次危机成为70年代末西方全面经济衰退的一个主要诱因。从2002年的每桶20多美元涨至目前的每桶140美元左右，6年间，国际油价涨了6倍多

61元

8，历史上哪年油价最高

目前，国际市场原油计量单位一般为“桶”。1桶约合159公升。以世界平均比重的沙特阿拉伯34度轻质原油计算，一吨约合7.33桶。　现代石油工业诞生后的约一个世纪里，美国始终垄断着国际石油市场。二战后，中东石油产量猛增，世界石油中心逐渐从北美转向中东。这一时期原油价格低且平稳，1945年原油标价为每桶1.05美元，1960年为1.90美元。　　13年10月第四次中东战争爆发，中东产油国取了减产等举措，使油价在不到3个月内从每桶约3美元猛升至约11美元，从而引发第一次石油危机。这场危机导致全球出现战后最严重的经济衰退。　　18年底，伊朗政局剧变使其石油日产量从580万桶猛降到100万桶以下，打破了市场供求关系的脆弱平衡，油价从每桶13美元飙升至34美元。　　1980年，伊拉克对伊朗开战，油价涨至每桶38美元(按照实际购买力，这一价格相当于目前每桶100美元以上)，从而催生了第二次石油危机。　　1982年石油输出国组织(欧佩克)开始实施生产配额制，力求“限产保价”。但这种做法导致欧佩克成员国为争夺市场份额展开价格战，油价1986年第二季度一度下泻至每桶六七美元。　　1990年8月，海湾战争爆发，其间国际油价升至每桶40美元。　　19年亚洲金融危机突发，欧佩克由于错误地判断形势决定增产，导致油价暴跌。1998年底国际油价跌破每桶10美元大关。　　1999年3月，国际油价开始回升，2000年3月回升至每桶34美元。2003年伊拉克战争爆发，油价进一步攀升。2004年以后，油价涨势一发而不可收。2008年1月2日，油价攀上每桶100美元高位。

前苏联的经济实力怎么样

第二次世界大战以后，电动机和内燃机的发展开创了一个自动化、大批量生产的时代，化工、电器、汽车制造等工业部门崛起，赋予经济增长以新的活力，而所有这一切都是以石油能源作为基础的。石油天然气的重要性正是由其在经济发展中的作用所决定的，因此，在探讨国家油气安全问题之前，有必要简单回顾一下石油天然气的性质与用途。

一、石油天然气的性质与用途

石油素有工业的“血液”之称，天然气与石油（简称“油气”）属于同一种类型的能源，它比石油具有清洁、高效、储量大等优点，是比石油更为优选的一种战略物质，同时，它与石油一样也具有以下一些特点：

1）油气是不可再生能源，其分布具有不均衡性。

2）油气储藏具有地质构造的复杂性、地下情况的不确定性与勘探开投资的高风险性。

3）油气是重要的化工原料。从石油中可以炼制乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等。可为塑料、纤维、橡胶三大合成材料提供充足而廉价的原料，从而为化学工业和轻纺工业节省了大量的天然原料。

4）油气是重要的能源，而且污染较煤轻。油气可燃性好，单位燃烧值高，比较清洁，二者在能源消费结构所占比例约为65%，目前还没有一种其他能源能替代油气；石油可以加工成各种油品，如汽油、煤油、柴油、润滑油等。

5）石油加工的各种副产品用途广泛，如可以提炼出沥青，是铺路、修水坝的良好材料，以及提炼的石蜡可用于造火柴、蜡烛、包装纸等。

因此，石油天然气一直是各国非常重视的战略物资。

二、油气对世界经济发展的作用

在20世纪50年代以前主导工业化进程的一次能源供应依赖煤炭，煤炭不仅数量大，分布的普遍性强，而且当时欧洲工业化先导国家尚处在原始资本积累阶段，能源总体消费水平不高，因此，保障有限的消费需求比较容易从本国及殖民地得到解决。50年代以后，世界能源消费与生产（供应）发生了巨大变化，第一，随着工业化和城市化进程加快，世界能源消费总体水平增长加速，1900～1950年全球一次能源消费的年递增速度为3.2%，而1951～1992年期间则达到了4.5%；第二，以工业化国家为代表的全球能源开始发生重大结构性转变，煤炭在一次能源消费中所占比重从50年代初的60%下降到90年代初的不足30%，而同期的石油及天然气消费比重从37.4%上升到了60.7%，石油天然气逐步取代煤炭成为世界一次能源消费结构中的主导能源。油气成为推动工业现代化和经济发展的主要动力，1960～10年的10年间，西方主要发达国家的国民生产总值年均增长4%～5%，其中，美、日、西德的国民生产总值分别增长了1～1.3倍（王金洲，1999），这是与油气在全世界范围内大量合作开、在经济全球化过程中互相利用分不开的，也就是说，经济的全球化趋势改变了世界生产动力方式，提高了生产率，促进了世界经济的发展。

第二次世界大战以后，英国经济发展缓慢，经济发展速度落后于其他发达资本主义国家。在资本主义世界工业生产中，英国所占的地位已从20世纪50年代初期的第二位下降到第五位，先后被日本、西德和法国所超过。随着北海油田的开发，特别是近些年石油产量的直线上升，英国在20世纪90年代后期一跃成为世界第五大产油国，使长期疲软的英国经济增加了活力，石油成为英国经济“一片暗淡的地平线上的一线光亮”。下面的事实向人们展示了油气在英国经济发展中的贡献：

第一，国际收支逆差转变为顺差。在14～15年的经济危机中，英国国际收支状况严重恶化，14年到16年国际收支逆差三年累计达68亿英镑，突破历史最高记录。16年，英国国内石油需求的91%依赖进口，17年，石油进口大大减少，还出口9亿英镑的石油，从这一年起，英国摆脱了自14年到15年经济危机以来国际收支连年出现逆差的困境。从1980年开始，英国石油完全自给，此后每年都有大量出口。

第二，财政收入增加。英国每年通过对开发北海油田各家石油公司征税获得一笔很大的收入。征税的项目主要有矿区使用费、石油收入税和公司利润税。

第三，扩大了就业机会。为了适应北海油田开发的需要，一些企业原来闲置的生产能力得到了利用，同时新建了一些企业，这对增加工作岗位、减少失业起到了一定的作用。18年，在英格兰、威尔士、苏格兰，直接或间接从事与海上石油和天然气有关的就业人数达10万多人，而直接或间接参与供应油设备和配件，以及有关油田开发各项服务的公司则有2000多家。

第四，带动了国民经济发展。北海油田从勘探到投产，需要一整套生产设备，其中包括钢结构油平台和混凝土油平台、钻探船和运输船、海底油管、大型转油站、初步加工系统、海上服务设施等，这就为发展工业开辟了市场，从而带动了机器制造业、电力、化工、建筑和运输等有关工业部门的发展。18年，英国国民生产总值比上年增长了13.8%，超过了法国（3%）和德国（7.4%），在欧洲经济共同体国家中居于首位，这主要是由于开发北海油田所促成的。

以上事实充分说明了油气以及油气经济的全球化趋势在世界经济发展中的重要作用。而几次世界范围的石油危机却严重打击了世界经济的发展。

三、石油危机对世界经济的影响

油气在对世界经济作出巨大贡献的同时，也带来了极大的冲击。20世纪70年代的两次石油危机和1990及1999年世界范围的石油价格的上涨，导致了世界经济增长率下降，通货膨胀率和失业率上升，并且引发了多种形式的社会危机，对世界政治、经济和社会秩序产生了重大影响。

20世纪70年代是石油价格飞涨的年代，两次石油危机（即石油价格飞涨对西方石油消费国经济的严重打击）均发生在这个时期。为什么会出现这种状况？其原因在于：一方面，世界市场对石油的需求迅速增长，西方国家严重地依赖中东石油；另一方面，石油输出国组织（欧佩克）单方面主宰石油价格，实行价格垄断。20世纪70年代初期，世界石油需求迅速增长，石油短缺现象开始露头，13年，石油输出国组织国家的石油产量占了当年世界石油总产量的43%，一些石油输出国组织国家又规定了其产量上限，从而进一步加剧了市场的紧张情况，市场价格上升到标价以上。石油输出国组织很快意识到按标价征税，降低了实际收入，而且通货膨胀的速度比原德黑兰协议允许的2.5%还大。因此，13年，石油输出国组织要求增加标价。与此同时，阿以战争爆发，石油输出国组织终于于13年10月利用这个机会，促使世界第一次石油供应短缺危机爆发，造成世界石油市场每天短缺500万桶的局面，然后再提出与石油公司就标价问题进行谈判。这次油价危机对美国、西欧、日本等依靠廉价石油起家的国家的经济冲击很大。出现了世界性的经济衰退。

18年9月“伊朗革命”爆发，由此导致石油产量急剧下降，现货市场的石油价格开始回升，到1981年1月，油价涨到34美元一桶，几乎是70年代初油价水平的20倍。由于石油价格的飞涨，西方石油消费大国的经济遭受沉重的打击，西方各国纷纷取节能和能源替代等措施，使西方对中东石油的需求量明显下降。同时，高油价刺激了世界各国油业的发展，导致非石油输出国组织国家的地区如墨西哥、北海、阿拉斯加等石油产量稳定增长。由此造成在整个20世纪80年代石油价格基本上处于震荡状态。20世纪90年代由于海湾战争、原苏联解体、东南亚金融危机等造成的世界石油产量不稳定，使得世界石油价格没有规律性的变化，90年代后期油价开始回升，世界经济开始好转。

四、国家油气安全之内涵

由以上的分析，我们可以看到油气直接影响到世界经济的兴衰，而且，由于经济的全球化趋势使得各国经济在油气供求发生变化时，经济状况也发生了连锁反应；欧佩克对石油价格的操纵使部分主权国家在石油市场无能为力；世界上的各种战争也多少与能源矿产，特别是石油天然气有关。二次大战以后，石油天然气的安全问题引起了世界各国的极大关注，美国能源部曾多次专题研究石油安全问题，法国能源政策首先关注的就是能源安全，而众多的发展中国家，如秘鲁、阿根廷、厄瓜尔多、科威特、伊拉克、巴林、沙特等国一直是通过垄断全国油气行业的国家石油公司来达到控制油气的目的。许多发达国家虽然有多家石油公司并存，但国家往往通过各种财政政策来调节石油公司的油气开活动，这样，一方面各国加快了对国内油气的勘探力度，并使国内油气的开更具合理性；另一方面各国分别着手拓宽了国外油气投资区域，并在海陆双向领域投资，以扩大其油气拥有量。而且，各国还在石油天然气储备方面进行了卓有成效的工作，特别是北美和欧洲各国。再者，在油气技术研究、管道投资与建设上，各国也是从国家油气的长远供应角度出发来决策。可见，随着世界经济的发展和经济一体化趋势的加强，在石油天然气的消费量越来越大、而油气又有限的情况下，世界各国已经非常关注石油天然气的供应安全。

从理论上说，对“国家油气安全”这个概念的理解，应该包括油气供应安全和油气使用安全两个方面，有时也称油气的经济性安全和油气使用的生态环境安全（图2-1）。所谓油气供应安全，是指油气供应保障的连续性与稳定程度；所谓油气使用安全，是指油气消费及使用不应对人类自身生存与发展的生态环境构成大的威胁（如减少CO2、粉尘及SO2等大气污染物的排放等）。在这里，保障油气的连续与稳定供应是国家油气安全的基本目标，是个“量”的概念，为后者的发育提供着必要的物质基础；油气使用安全则是国家能源安全更高目标的追求，是个“质”的概念，为前者的发展提供着不断的创新动力。本书所讲的国家油气安全主要是从油气的供应安全来说的。

图2-1　国家油气安全的构成及相关关系供应稳定性＝经济安全性

（据张雷，2001）

苏联的经济在战后是世界第二，是GDP.美国是毋庸置疑的经济老大，日本是到了80年代后才跃居世界第二，但那时候的苏联已经开始衰弱了。

苏联的成功在于高度集中的经济体制，这种体制的优势就在于能似国家特别是后起国能够快速完成工业化，建立独立完整且底子雄厚的工业基础，成为重化工业为主的工业强国。战前帝俄时代，俄工业产值仅占世界1%，轻纺工业为主。苏联30年代左右，工业产量跃居世界第二，欧洲第一。占世界10%，拥有完整独立的大批基础工业，重化工业为主，并建立完备的国防工业和科研体系。

苏联的失败在于，当国家工业体系，国家工业化已经完成的时候。掌权者抱着经济，并仍不注意加紧发展下游轻工业或消费品制造业。在这种工业化已经完成的阶段经济体制的弊端日益显露。

苏联模式的经济体制的思想核心就是“高积累低消费”，这种思想大部分经济学家都嗤之以鼻。因为这种体制后遗症和日后的弊端很多。而且经济从来要的就不是经济景气与繁荣，而要的是经济基础和强大的国力。所以经济学家一般都持批评态度。

世界上对再好的东西的利用都得有个度。经济有它的适用范围。