美国众议院控制油价_美国油价大跌背后的政治因素

1.美国如果无力偿还国债而赖掉别国的债务，对美国会有什么影响？

2.请问美国现任总统布什2005年的政绩是什么?请写明具体时间

3.美油期货行情 实时

4.世界各国发生的大事

5.美国经济发展史大概是怎样的

6.30日油价是涨还是跌

7.全球氢能四种典型发展模式及启示

8.美国玉米秸秆怎么处理

关税征收带给钢铁消费行业的失业人数可能会多于钢铁生产行业。我这样说，不仅是因为三项独立研究报告（包括克兰德尔的一项研究），已得出结论，这种情况几乎肯定发生。只要想想，每生产一吨钢铁所需的工人没有生产等量的含钢铁产品那么多。因此，因关税征收而导致钢铁消费行业订单流失而导致的失业人数，将多于钢铁制造行业因关税保护而获得的就业人数。

为支持关税征收，布什发表了一份声明，这份声明要比他的撰稿人准备的官方声明更加切中要点。据《纽约时报》（New York Times）报导，布什告诉记者，“我们是一个自由贸易国家，为了继续实现自由贸易，我们必须实施法律。这就是我所做的。我认为，进口正在严重地影响……一个重要的行业，因此，（我们）提供了临时性的保护政策，以使这个行业得以自我重组。”听明白了吗？正如林塞所说，克林顿总统于2000年10月告诉同一个行业，他不会考虑取保护主义行动，可能就是由于这个疏忽，才使戈尔失去了西弗吉尼亚州的支持，而把布什推上了总统宝座。因此，此次关税行动只是总统表示感谢的一点小小心意。公布对进口钢铁201保障措施调查案最终救济方案后，中国发表声明，认为美国的这一决定将对中国钢铁企业对美正常出口造成严重影响，使企业蒙受巨大损失，中国表示强烈不满；美国钢铁产业当前面临的问题不能归咎于外来进口，中国钢铁产品的少量对美出口更是不足以对美国钢铁企业构成损害或损害威胁；美国的这一决定不符合世贸组织规则，中国将保留向世贸组织争端解决机制提起申诉的权利。[12]

中国根据WTO保障措施的有关规定，于3月14日向WTO提出就美201钢铁保障措施案与美国进行磋商。中国同时发表声明指出，美国作为世界主要贸易大国之一，对维持国际贸易秩序负有重大责任，应当充分考虑到此举对国际贸易秩序造成的重大损害。事实上，美国钢铁产业当前面临的问题不能归咎于外来进口，而是其内在产业结构不合理所造成的。取保护主义措施只会阻碍产业结构的良性调整，而无助于问题的解决。况且，中国向美国出口相关钢铁产品占美国进口同类产品比例很小，根本未对美国钢铁业造成严重损害，中方要求美方应充分注意到中国的具体情况，妥善解决该问题。中美两国互为重要的贸易伙伴，两国经济具有很大的互补性。中方希望通过双边磋商尽快解决中国关注的问题，避免中美经贸关系受到损害。[13]

11月19日，外经贸部发布公告：一、 自2002年11月20日起，对热轧普薄板、冷轧普薄板（带）、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板（带）等5类进口钢铁产品实施最终保障措施。最终保障措施取“关税配额、先来先办”的方式。在规定数量内进口产品仍执行现行适用关税税率，规定数量外进口产品在执行现行适用关税税率的基础上加征关税（10.3-23.2%）。最终保障措施在实施期间将逐步放宽。二、最终保障措施的实施期限为3年（包括临时保障措施的实施期限），自2002年5月24日至2005年5月23日。 三、 不适用最终保障措施的临时保障措施涉案产品在临时保障措施实施期间加征的关税将予以退还，有关办法另行公布。四、 对进口份额不超过该类产品进口总量3％的原产于发展中国家/地区的产品不适用最终保障措施，但进口商需提供来自不适用最终保障措施国家/地区的产品原产地证明。五、最终保障措施实施期间，对外贸易经济合作部可以根据有关情况的变化，依法审查最终保障措施的形式和水平。[23]至此，中国正式取了第一个保障措施。

附录一：费加罗报的评论

美国对众多的钢铁产品征收重税，布什是要“发动一场新的世界经济大战”，他的这一措施对国际贸易的正常进行造成了严重损害。从北京到莫斯科、布鲁赛尔，都及时对此做出了强烈反应。报道指出，布什的这一政策是“政治性的，既不合法也不经济”，他其实是在利用这一政策，安抚国内的钢铁行业，因为已经有数家美国的钢铁企业申请破产法的保护，布什希望此举能为将在今年11月将进行的美国国内的立法选举，有的报道则猜测，布什其实是想通过此项措施，来换取通过一项白宫在今后的世界贸易组织的谈判中有自由决断权利的授权，这项法案目前在反对派民主党占多数的国会参议院遇到了很大的阻力。但是，欧洲和亚洲的钢铁生产者指出，贸易保护主义是双刃剑，随着关税的提高，钢铁价格的上涨，最后将是美国国内的钢铁消费者，如汽车、机械制造、航天航空等行业将承担这些费用，成为受害者。

世界第一大钢铁企业、欧洲的ARCELOR和EUROFER董事长GUY DOLLE在接受费加罗报经济版专访时表示，美国的钢铁企业之所以陷入现在的困难境地，主要是由于它们的社会负担（主要是退休职工）太重，在美国的某些传统的钢铁企业，每吨钢铁的社会成本达到50美元，而欧洲只有27－29美元，如LTV 厂，一个在职工人需要负担7个退休人员！因此，把美国钢铁企业目前面临破产的困难只归咎于外国产品的冲击是不公平的，主要是美国的传统钢铁产业已经没有竞争力。去年，美国的钢铁生产已跌了20％。美国的这一政策出台是单方面的，与世贸组织原则不符，尤其是从去年以来，在经合组织框架内，各国已在就削减生产能力进行了数次多边磋商。在回答美国因如何重整其钢铁行业时，GUY DOLLE称，欧盟曾向布什提出建议，对所有在美国销售的钢铁增收2％的附加税，将此收入注入社会系统，欧盟曾经取类似措施来帮助欧盟的煤炭和钢铁工业，并取得了成功。可惜的是，美国并没纳欧盟的建议，而宁愿取保护主义措施。

他还认为，其实欧盟受到美国的这次措施影响的钢铁产品只占了2％－3％，并且由于欧盟的产品比美国的产品要便宜20％－25％，加之美国国内的钢铁价格仍在上涨，欧盟的产品仍可以越过关税壁垒进入美国市场，但真正的威胁是，1200万吨其它国家生产的、从此不能进入美国市场的钢材会不会转而流向欧洲。欧洲的钢铁进口量近年来逐年增进（去年进口量比1999年增加了500万吨，比1996年则增加了1300万吨）。在钢铁领域，欧盟已是纯进口国（进出相抵后，净进口量为500万吨），而五年前，欧盟还是钢铁的净出口国（净出口量达100万吨）。他建议，必须马上取保障措施，如设立钢铁配额，使进口量不超过2001年的水平。受限制的将主要是斯洛伐克和亚洲国家，因为欧盟同俄国、乌克兰已经有了协议。保障措施需要马上取，因为现在是钢铁价格最低的时候，马上将进入钢铁消费旺季，各个钢铁厂的高炉就要开足马力生产了。

作为欧盟负责贸易事务的专员拉米（LAMY）已经发表数次谈话，他的态度无疑代表了欧盟目前对美国这一政策的官方立场。他表示，欧盟将同其它受害国（如日本、中国、韩国等）协调立场，欧盟的战略是双重的，即一方面要同美国的单边主义斗争，另一方面需要保护好欧盟内部的钢铁市场不受到冲击。欧洲将肯定会向世贸组织提出诉讼，并且欧盟内部将启动保障条款，手段为加税和实施配额制，他称，欧盟将取的措施是符合世贸组织的规则的。

3月6日，欧洲各大钢铁企业股票告跌，但跌幅不大，世界第一ARCELOR跌1.13％，世界第六THYSSENKRUPP跌1.67%，与日本的NIPPON STEEL下跌 4.39%相比，欧盟的企业算是的。

在经济回声报的报道中，重点报道了法国对此的态度，还分析了美国国内的支持者和批评者。报道指出，布什这一政策的受益者将主要是80万钢铁工人（20万在岗，60万退休），其中在美国佛罗里达州就有30万人。记得去年大选的人们应该还记得最后在佛州清点票数的紧张情形，布什那次当选实在是如履薄冰。为了在今年底的国会选举中，改变佛州在上次总统选举中民主党的戈尔总票数微弱领先的局面，布什的这一政策可以说是一石二鸟。可为佐证的是，最大的美国钢铁劳动者协会已发表声明，祝贺布什作出了有历史意义的一个决定。在劳工者中占传统优势的民主党人也承认布什“得了一分”，国会的民主党领袖甚至称，应该把关税提高到40％，才可以有效阻止外国钢铁产品。布什所在的共和党则有人对此政策持批评态度，认为将损害其它产业的利益，尤其是需消费钢铁的中小企业主的利益。布什则为其政策辩护，称“美国是最主张自由贸易的，只是自由贸易应该符合有关法律，美国的钢铁业已受到了严重损害，需要时间进行结构调整”云云。针对欧盟的指责，美国贸易代表佐立克则反唇相讥：“在钢铁行业，欧盟自己的手并不干净，要记得欧洲联盟是从欧洲煤钢联营才开始建立的（意指欧洲在煤钢方面最早进行排他性的贸易保护）”。

附录二：美国钢铁企业面临的形势及问题 （2002-06-27）

近25年来，美国钢铁工业一直面临着严峻的形势，生产能力曾从年1.5亿t下降到1亿t左右。尤其19年末的亚洲金融危机，导致大量的钢材涌向美国，冲击美国的钢材市场，1998年进入美国的钢材达到最高点，为3760万t，比发生危机前几年进口钢材的年平均量增加了1000万t.随后两年美国的进口钢材保持在3570～3790万t的高水平上，加剧了美国钢铁企业的困难处境。正像伯明翰钢铁公司董事长Dr Correnti指出的，“美国钢铁工业的经济状况是25年来最差的时期。钢铁生产者承受来自各个方面的压力，进口钢材的大量涌进、高的库存量、销售价格下降，而能源价格上涨使美国钢铁工业更是雪上加霜”。据统计，从1998年底到2001年初，美国已有近20家企业破产或申请破产，其中包括美国排行第四、国内最大的制管公司LTV钢铁联合企业在2000年末宣布申请破产。

一年前进口钢材猛烈冲击美国的钢材市场，而2000年上半年钢材市场还很坚挺，但到了下半年，形势急转直下，市场疲软，钢材价格下降以及反进口贸易导致月度进口量减少。今年年初进口钢材比2000年月度平均值的310万t约低30％。

据国际钢铁协会（IISI）的统计，美国2000年粗钢产量达1.015亿t，钢材0.98亿t，达到了近几年的最高水平，但进入2001年1月份，北美的钢产量是世界范围内唯一的与同期比较下降的区域，其中美国下降了16％。到2月份，美国钢产量继续下降，但预计今年下半年将稍好于上半年。

为了走出逆境，钢铁生产商用了很多方法，例如，LTV公司加速关闭了年产630万t的Hoyt Lakes矿山，把镀锡厂出售给美国钢铁公司，并7亿美元，以维持公司的生产，保持公司在用户、供应商和债权人的信誉度等。但由于LTV长期负债11亿美元之多，公司退休职工医疗费及保险金负债超过15亿美元，退休金和其它负债还有10亿美元，再加上近三年来净亏损超过6亿美元，使公司长期陷入困境，在这种大环境下，终究没有逃出申请破产的厄运。除了LTV钢铁公司外，杰尼瓦钢公司、格而夫斯泰茨钢公司、阿克梅金属公司、西北钢和线材、短流程钢厂Trico（其50％的股份由LTV公司所有）及美国最大的工程用钢生产厂家-共和技术国际公司等13家公司进入联邦破产法11条的保护。

市场环境的恶化迫使一些短流程钢铁生产厂廉价出售其产品，使其销售额急剧下降，甚至使部分钢铁厂倒闭，例如伊利诺州年产35万t的奥本钢铁公司受到关门的威胁，西北钢和线材公司去年12月也申请了破产保护。尽管在破产前，西北钢和线材公司取了财务重组和降低成本的措施，而且已经得到6500万美元的财政，但由于国内特殊钢市场的过量生产和进口棒材冲击，终于资不抵债，宣布申请破产。

美国第二大联合钢铁公司伯利恒虽没有进入第11条款的保护，但它的境遇具有代表性，它证明了整个美国钢铁工业受到恶劣贸易环境冲击的状况。但伯利恒公司一直表示很有信心，能够渡过当前的困难处境，他们努力寻找合作伙伴和合资经营的机会。尽管2000年亏损了1.18亿美元，比1999年亏损1.83亿美元稍好，但今年第一季度仍将出现亏损局面。为使净资产减至最小，伯利恒公司决定出售一些财产，包括占生产球团的Hig Taconite公司70％的股份、巴西生产铁矿石的MBR公司5％的股份及纽约州南布法罗铁路的股份。在过去两年里，还减少了2000个工作岗位并将进一步裁减冗员。

美国钢铁公司由于板带价格降到了20年来的最低点，1999年还赢利0.44亿美元，而去年净亏损达0.21亿美元。

在进口钢材和相应低价位的猛烈冲击下，也不是所有的钢铁厂都受到严重挫伤，仍有一些公司具有活力并获得好的经济效益，包括短流程的纽柯钢铁公司、动态钢公司和生产扁平材特殊钢的联合企业AK公司等。短流程俄勒冈钢铁厂今年第一季度交货量加倍增加，并获得了丰厚的利润。他们认为，按这种形势，下半年的贸易条件会更好。纽柯钢铁公司尽管去年第四季度收入与上年同期相比下降了0.18个亿，但2000年销售额达46亿，利润达3.11亿美元，超过1999年销售额40亿美元。利润2.45亿美元，创历史最高水平。作为美国第五大钢铁联合企业的AK公司，通过设备改造和技术更新，致力于高附加值产品的开发，去年生产碳钢650万t，并成为美国最大的不锈钢扁平材生产商，其产量达90万t（100万短吨）。此外还有电镀板、电工钢板等，2000年销售额达45.2亿美元，纯利润达1.324亿美元，是1999年的2倍。这些公司之所以在困难的市场环境中能够成功的生存，在于他们努力了解市场和满足钢材用户的需求，开发用户需要的产品，从而改进工艺和提高生产技术。

在这种形势下，也有些美国钢铁企业试图通过提高价格弥补销售额下降的损失，尤其短流程钢铁厂，他们打算热轧带卷每短吨提价40美元，冷轧薄板和镀锌板提价30美元／短吨。纽柯钢铁公司和动态钢公司宣布热轧和冷轧带卷7月1日交货价格每短吨上涨20美元，同时AK钢公司、国家钢公司、惠林－匹兹堡钢铁公司和WCI钢公司也相应减少供货量以保持上述产品提价。去年冬天天然气和电价为主的能源上涨，使今年第一季度钢铁业雪上加霜，伯利恒钢铁公司宣布从2月份开始，每吨钢上涨8美元。随后国内许多特殊钢生产商也做出了类似的决定，但这些举动是否能够成功，效果如何，还有待观察。

多年来，来自国外的进口钢铁产品一直是美国钢材市场的“缓冲器”，在国内钢铁产能不足时，进口产品有效地予以补充，但目前美国市场不同产品的价格几乎都高于其他市场，直接吸引各国大量钢材向美国输送，据AIIS统计，美国国内的钢材产品仅能满足75％的需求。美国钢铁工业本身就是最大的进口钢材用户，仅钢铁工业内部的深加工每年就需要进口约1000万t，其中包括850万t半成品，以弥补铁水的不足、合适的价格、质量，以及国内没有的特殊钢种。目前美国市场需要进口钢材的四分之三是由钢铁协会的成员单位提出的。

最近，为了阻止国外的钢铁产品进入美国市场，14位来自钢铁生产厂所在州的参议员日前致信布什总统，要求其动用201条款，以保护美国钢铁工业。这是继去年10月份国会议员致信克林顿总统以来，第二次要求启动201条款。他们认为外国钢铁在美国倾销激增，使美国的钢铁工业陷入极度困境，只有启动14年美国贸易法案中201条款才能使美国钢铁工业从进口的冲击中得到暂时解脱，一个强大的、富有活力和竞争力的国内钢铁工业对美国经济十分关键。如果不能阻止美国钢铁产业的死亡，未来的美国就只能依赖外国钢铁的进口。据分析，布什总统很有可能会考虑这些参议员的请求，动用201条款。一旦美国决定动用201条款展开调查，可取的行动包括进口救济、调整措施、配额、有序销售协议、国际谈判、立法建议等多项行动。届时不仅是目前被诉倾销的钢铁生产企业，其他的钢铁出口生产商和经销商都将不可避免地会受到上述行动的影响，而且这一影响将会持续8年之久。

针对美国钢铁企业一味地寻求的保护，不求进取，并用反倾销政策实行贸易保护主义引起了世界钢铁生产商的不满，欧盟警告美国进口钢材不是美国钢铁工业出现问题的原因。不要对进口钢材实施限制政策，否则会引发欧盟、拉美、亚洲和独联体国家的钢铁生产出现问题，同时欧盟要求美国削减不良产能，与欧盟竞争在同一起跑线上。

总之，对于美国钢铁工业的现状及企业大量申请破产的事实，我们分析原因如下： （1）近30年的贸易保护，美国宁愿取行动抵制廉价商品钢材进口，也不愿取根本的解决措施，致使美国钢铁企业的竞争能力严重下降； （2）美国钢铁公司相对于其它工业发达国家的钢铁企业，规模小，产量低。美国最大的钢铁公司-美钢联2000年产量为1068万t，仅占世界排名的第十三位，远远落后于新日铁、浦项、于齐诺尔、甚至宝钢公司，而现在已经破产的美国排行第四-年产量只有700万t左右的LTV钢公司，2000年排名仅为世界第二十三名； （3）美国钢铁工业不论是设备还是技术严重老化，研究、开发能力差。与世界排名前几位的大公司相比，技术、设备、规模远远落后，从而导致产品品种单一，成本居高不下； （4）大量进口钢材冲击美国的钢材市场，2000年进口钢材量相当于美国国内粗钢产量的37％； （5）能源价格上涨，导致钢材产品成本价格的提高； （6）美国经济近几年增长明显减缓，使市场需求受到一定影响。

鉴于美国钢铁企业的发展现状，业内人士分析认为，自由贸易是市场发展的必然趋势，贸易壁垒将无法阻碍这一发展潮流。美国钢铁企业如果不努力提高自身的实力，强化经营的竞争能力，只依赖的补贴和贸易保护，必然是进一步衰退。

在钢铁工业发生困难的时候，也正是钢铁企业兼并、重组的好机会，寻求广泛合作，开发、研制新产品，抛弃落后的生产工艺和产能，共同购废钢、能源，改善财务状况，并扩大生产规模、降低成本，使生产规模更趋于合理化。这是钢铁企业走出困境的唯一出路。失去这个时机，美国钢铁企业将无出头之日。因而如果考虑参议员的意见，动用201条款，实施保护政策，未必是挽救钢铁工业的上策，也不能彻底解决美国钢铁工业的问题。

附录三：钢铁关税给美国带来什么影响？（2002-06-27）

1999年，钢铁价格低迷，钢铁生产商受到冲击。钢铁行业工会组织了“支持钢铁的集会，旨在保留该行业的工作职位。当时，钢铁行业的工资水平已经比私营产业的平均水平要高出95%.众议院以压倒性多数的投票通过了一个议案，决定对进口钢铁施加配额，但令人高兴的是，这个议案最后在参议院遭到了否决。

与之形成对比的是，同年，石油价格处于历史性低点，原先受雇于各个独立生产商的数万名工人失去了工作。但没有一个地方出现“支持石油”的集会，也没有什么国会议案限制石油进口。

Cato Institute的布林克。林塞最近新出版了一本有关全球化的书，名为《Against the Dead Hand》，其中提到了对这两个行业的处理截然不同的一个主要原因是：消费者很快就会在加油站以及他们自己的暖气帐单上感受到油价上涨的影响。因此，并不插手，而是在钢铁等其他产品上做手脚。对于普通选民来说，钢铁等产品价格上涨所造成的影响远远没有那么明显。

3月5日，布什总统宣布，对某些种类的进口钢铁征收30%的关税（对其他种类钢铁征收的关税稍低）。这一保护性措施主要针对的目标是欧洲、日本、韩国、台湾和中国大陆。30%的关税从本周开始生效，明年将降至24%，后年降至18%，之后便被取消。布什同时还表示，他将监督该行业实行的结构调整，钢铁行业被认为应该在关税带来的高价格保护伞下完成结构调整。

但正如Brookings Institute的罗伯特。克兰德尔在1月份发表的一份研究报告中指出的那样，响应关税而进行的任何重组，可能会让缺乏经验的人们感到意外。在克兰德尔看来，效率更高的小钢铁厂，如Nucor、Quanex和Steel Dynamics，将受到价格上涨的鼓励而进行投资，进一步从效率较低的、综合性钢铁公司（如USX， Bethlehem和LTV）那里抢占更多的市场占有率。事实上，自从Nucor自称其市值大于任何主要钢铁公司以后，“小钢铁厂”这个词已部分地失去了其原有意义。除了可能出现上述结果以外，克兰德尔在上周四的一次访中说，提高关税肯定会带来的一个影响是：牺牲全球削减冗余产能的机会。现在，唯一的问题在于其他钢铁生产国是否会提高自己的进口关税，进行报复。

在林塞看来，美国国内的冗余产能，存在于一些完全闲置的公司，如LTV、Wheeling-Pitt和Bethlehem，这些公司全都处于《（美国）破产法》第十一章的破产程序之中。正如国际经济研究所的加里。赫夫鲍尔指出的那样，自从2000年的总统大选以来，21家美国钢铁公司已申请破产保护。林塞说，“如果不是干预，这些公司中的多数今天早已不复存在了。”据赫夫鲍尔称，在华盛顿处理的各种贸易争端中，处理钢铁争端的律师最多。

克兰德尔特别强调产能过剩。他在研究报告中指出，“美国并没有失去钢铁业，相反，它正在重新建设，允许小钢铁厂替代效率较低的综合性公司。

钢铁业的说客们，希望我们相信“整个国内钢铁业的命运系于一发”的观点，但这种观点是没有意义的。举个例子，在经济衰退的2001年，钢铁业生产了1，000万□成品钢，比1980至1995年间哪一年都多，比上一次经济衰退的1982年产量增长了60%.小钢铁厂目前占据了国内产能的40%以上，高于70年代的10%.曾出版有《Up from the Ashes： The Rise of the Steel Minimill in the United States》等行业研究报告的克兰德尔，上周四告诉我们，他坚信小钢铁厂将逐步掌握整个钢铁市场，不管将取什么样的保护措施。

消费者可以直接感受到石油关税调整带来的影响，而钢铁关税直接影响的是钢铁消费公司，包括通用电气（General Electric）、通用汽车（General Motors）和福特汽车（Ford）等。但有近10万家的小型钢铁消费公司，为这些巨无霸供应元件，如刹车配件、弹簧和油箱。

这些小公司会真正感受到痛苦，因为他们中的很多需要进口国内没有的一些钢铁产品，这样就会面临关税带来的价格提升（30%）。或著更糟糕的话，他们可能会发现国外的供应商已决定彻底撤出美国市常还有更糟糕的是，不管他们是从哪儿购钢铁，在生意竞争中，这些公司都可能会输给海外竞争者，后者突然获得了因关税而带来的成本优势。这些也能生产刹车元件和油箱等配件的公司，没有美国国内公司的钢铁关税压力。至少，就目前而言，布什总统还没有对含钢铁的进口商品施加关税，这项关税仅适用于进口钢铁。

综合上述所有理由及其他原因，关税征收带给钢铁消费行业的失业人数可能会多于钢铁生产行业。我这样说，不仅是因为三项独立研究报告（包括克兰德尔的一项研究），已得出结论，这种情况几乎肯定发生。只要想想，每生产一吨钢铁所需的工人没有生产等量的含钢铁产品那么多。因此，因关税征收而导致钢铁消费行业订单流失而导致的失业人数，将多于钢铁制造行业因关税保护而获得的就业人数。

为支持关税征收，布什发表了一份声明，这份声明要比他的撰稿人准备的官方声明更加切中要点。据《纽约时报》（New York Times）报导，布什告诉记者，“我们是一个自由贸易国家，为了继续实现自由贸易，我们必须实施法律。这就是我所做的。我认为，进口正在严重地影响……一个重要的行业，因此，（我们）提供了临时性的保护政策，以使这个行业得以自我重组。”听明白了吗？正如林塞所说，克林顿总统于2000年10月告诉同一个行业，他不会考虑取保护主义行动，可能就是由于这个疏忽，才使戈尔失去了西弗吉尼亚州的支持，而把布什推上了总统宝座。因此，此次关税行动只是总统表示感谢的一点小小心意。

美国如果无力偿还国债而赖掉别国的债务，对美国会有什么影响？

金融海啸与救市成本

美国众议院终于通过了7000亿美元的救市方案，但这个方案已不是7000亿美元了，而是加码成了8500亿美元。上星期众议院第一次投票否决了7000亿美元方案后，白宫将此方案作了修改，加码1500亿美元再送到参议院表决，获得大比例通过后再送到众议院表决，所增加的1500亿美元是向老百姓派糖，果然获得了参众两院的支持，因为7000亿美元只是用来购买华尔街的不良资产，老百姓分不到甜头，自然有部分议员不高兴。现在争取到的1500亿美元派糖给选民，议员们就改变了初衷，投票赞成了。布什为什么不早点想到“派糖”的方案，导致7000亿美元的救市方案被众议院否决，致使道指狂跌777点。

上周五8500亿美元的救市方案通过前，道指回升了300多点，通过后，反而急转直下，收市时下跌了157点，振幅近500点。

大家期待的救市方案获得通过，美国股市反而大跌，这可理解为趁利好消息出货，也可以解释为市场担心7000亿美元的救市方案救不了市。

受美股下跌的影响，昨天亚太股市全面下跌且跌幅都很大，恒指跌了879点，跌幅约为5％。众多下跌股市中也包括黄金周之后的内地股市，昨天上证指数跌了5％以上，跌幅超过港股，或许这是继上周周边股市大跌后的补跌。昨天内地股市在救市之后第一次大调整，是在上证指数最低跌至1802点时出手的，大盘很快反弹了近500点，昨天的下跌可看作是正常的调整。

7000亿美元肯定不够，但作用也不小，而且也可以说是对症下药。目前全球金融海啸，归根寻源，是最原始的按揭抵押证券出了事，投资银行将这些按揭抵押证券层层包装，通过杠杆不断放大，终于演变成金融海啸。现在，7000亿美元主要是用来购买这些按揭抵押证券，期望能使市场对这些按揭抵押证券所衍生的产品重树信心。

此外，新方案将银行存款的保险额由10万美元提高到25万美元，可以避免银行出现挤兑现象。25万美元不是小数目，可以保障绝大多数存户的利益，令这些存户不致一有风吹草动就到银行排队。救市方案通过后，美国财长还得进一步制订收购这些不良资产的方法和价格，这才是关键所在。价格太低，银行只能得到一些残渣；价格太高，7000亿美元肯定不够用。

由次贷危机引发的金融危机考验着全球经济，也考验着中国PE的发展。业内人士在日前举行的“PE北京论坛”新闻发布会上表示，中国PE市场发展前景依然广阔，在国际市场不好的时候，可能正是我国PE快速发展的时机，要抓住金融动荡中的机会。

发展方兴未艾

北京PE协会副会长兼秘书长、北京产权总裁熊焰指出，近年来，中国经济保持平稳增长，中国市场的高成长吸引了大批外国股权投资基金来中国投资，中国已成为全球股权投资基金增速最快的国家。同时，随着中国民间资本的成长和政策法规环境的不断完善，人民币股权投资基金也蓬勃发展起来。

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4季度是自救的最后机会

北京PE协会副会长、弘毅投资总裁赵令欢指出，全球投资者对中国表现出极大兴趣，中国正变得越来越有吸引力，很多资金以私募股权的方式进入到中国来。PE在中国发展的势头方兴未艾，但基础还很差，中国对私募股权投资有大量需求，越来越多的企业家意识到PE的重要性，尤其是在市场不好的时候对PE的需求更加旺盛；中国也有很多人对PE行业很有兴趣，但对整个行业还没有经验，PE行业的发展有很大潜力。

在危机中抓住机会

熊焰指出，今年以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机在华尔街全面爆发，并迅速波及到欧洲乃至全世界，全球金融产业遭受到前所未有的打击。中国金融行业虽未受到像美国那样直接的冲击，但在全球经济一体化日趋深入的今天，中国也将不可避免地遭遇到前所未有的考验。如何能够顺利度过这场金融危机，成为摆在每个PE机构面前无法回避的严肃话题，如何在危机当前经受住考验并抓住机会取得发展，是中国PE行业必须深思与面对的课题。

美国次贷危机对中国创投市场的间接影响已经显现出来，创业投资专门研究机构EZCapital此前发布的报告显示，9月中国市场已披露3家投资公司募集设立新人民币基金，涉及金额39亿元，相比8月份资本募集情况，9月份募集基金数量和资本金额呈现快速下降趋势，直逼今年最低的1月份；并且，本月没有外资背景的基金成立。

北京PE协会副会长、中国宽带产业基金董事长田溯宁指出，在未来尤其是经济遇到挑战时，行业整合会越来越多，PE要承担起整合行业价值链的作用。虽然国际经济形势很不明朗，但中国未来不会受到太大影响，别人的危险恰好是我们的机会，要抓住机会。PE应与企业一起走向海外参与股权收购，把西方核心技术和知识体系引入进来，使产业升级进一步加快。

赵令欢指出，由美国次贷危机引起的金融危机可能导致美国经济衰退，但由于中国仍处于国际化的早期阶段，受到的冲击相对小一些，中国条件比其他国家要好得多，要抓住机会，主动出击。虽然现在PE在国内融资、退出都变得更加困难，但可能正是投资的好机会，“越是经济下行时，企业定价可能更合理，介入的机会反而会出现；而在市场过热时，由于价格较高反而不容易进入。”很多PE可能会受益于此次市场的修正，冷静看待市场的发展。

促进PE发展

田溯宁建议，要抓住机会推进改革，促进PE的发展，“尽快从政策法规上促进PE的发展，外部困难时正是改革的好时机。”推动保险、社保、企业年金成为合格的有限合伙人。

熊焰指出，为了建立股权投资基金内行业自律监管机制，加强业内人士与监管机构的沟通，提高从业人员素质，维护行业人士合法权益，加强境内外PE从业者的交流与合作，进一步促进中国股权投资行业的发展，2008年6月，北京股权投资基金协会正式成立。

而针对业内普遍关心的双重征税问题，北京将出台政策避免对PE双重征税，鼓励和支持PE发展。北京市金融办任雪丹处长表示，北京市发改委、金融办会同有关部门正积极研究促进股权投资基金发展的政策，该政策已准备上报市，应该不会有大的改变。

为促进中国PE行业的发展，为境内外的PE机构搭建起一个积极而富有成效的对话平台，北京市金融办、中国股权投资基金协会（筹）、北京股权投资基金协会等主办的“PE北京论坛”将于11月9日至11日举办。

请问美国现任总统布什2005年的政绩是什么?请写明具体时间

美国近些年国债总额一直在不断增长，基本上以每年1万亿美元的速度在增加，目前美国国债总额已经超过23万亿美元，光支付国债利息，每年就需要约6000亿美元，在美国的财政支出中占不小的比例。

那么如果未来美国如果无力偿还国债，有没有方法可以将巨额国债处理掉呢？如果美国真的赖掉巨额的国债，对美国会产生什么样的影响？

美国有两种方法可以“处理”掉其巨额的国债：

第一种，直接赖掉债务，这就和现实中的老赖一样，借钱的时候都是好兄弟，赖账了你天天找也没用，不过现实中的赖账，还可以走法律程序，走强制执行，而美国赖债，那就超出了某一国的法律，国际法又无法约束美国，那就只能哑巴吃黄莲，有苦说不出了。

但是美国的国债有70%是国内的投资者持有，只有30%左右是外债，如果全部赖掉，就是公然对本国所有公民的违约，恐后美国要乱成锅了，无数家庭和机构破产，将会引发经济危机。如果赖掉外债，那么以后就再也没有一个国家敢买美国国债，美国要想发债来拉动经济，此路就不通了。

第二种，就是印钞还债，印钞还债是比较直接的，就是由美联储印制大量美元，然后购买国债，也就是我们经常看到的所谓“量化宽松”，美联储提供流动性，美国财政部用国债置换出美元来，用这个方法把所有美债买下来，美国财政部就不需要还账了，毕竟债都转移到美联储手中了，都是自家人。

这种方法，可以直接让美国把所有债务还清，但是这个代价是巨大的，意味着美联储需要印23万亿的美元置换掉美国的国债，大量的美元发行，会造成货币超发，带来美国的通胀，如果美国经济没有增长，那就会出现“滞涨”，结果同样会引发经济危机。

而且，更为关键的是，美国的霸权由金融霸权、 科技 霸权和军事霸权三个方面构成，金融霸权又建立在美元霸权之上，通过上世纪与石油深度捆绑的方式，美元成为全球通用货币，是外汇储备份额最高的货币，同时也是国际贸易结算份额最高的货币。

美国赖掉国债，将使得美元信用彻底瓦解，导致美元霸权终结，那以美国就不能再通过扩表、缩表的方式收割全世界的羊毛，美国无法再让全世界共同承担其通胀的压力，而自己获得扩张的动力，美国在全球的影响力将会明显下降，可能失去全球秩序主导者的地位，代价是巨大的。

这个问题问出了当下很多爱国人士的心声，也问出了很多爱国人士的担忧。

首先我想给每位爱国人士说，你们为国家着想，为国家担忧，明白美国的丑恶嘴脸很好。

然后提醒大家，相信国家顶层的能力和决策水平。

前两天看到新加坡前总统李光耀的一段访很经典，其中他说到，年轻人有冲动是好事，证明有希望，但是治理国家还是要听年长的有经验的人。那个特别好，推荐有兴趣的可以去看一下，我也有分享的。

回到正题，我想说，我看了很多评论和回答。看出一个大问题，大家首先要明白，债券和普通债务是有很大的区别的。债券是可以流通的债务凭证，就和股票一样。我们买上市企业的股票难道是等着上市企业最终回购来盈利的吗？显然不是，我们只需要正确的卖出就可以回笼资金。债券也是一样的，美国还不还钱真的没有任何关系，只要我们抛售有人别人接盘就可以了。

那么就有人有疑问了，美国会不会单独废除中国持有的债券？简单的说，美国国债一般分三类。凭证是国债，记账式国债，实物券式国债。实物券式国债是一种无记名国债。中国持有的国债就是这种无记名的实物券式国债。所以这点无语担忧。

也有人有疑问，美国废除所有国债怎么办。大家应该都知道，绝大部分美债是美国国内持有的，尤其是各大财团。美国的资本主义体质背后的实际掌舵人就是他们，哪个敢这么干，他真的是不想干下去了，就算他们都愿意，那这也是伤敌一百，自损一千的事情。

还有人问，美国大量印美元来还债怎么办。这个更不可能了，美元大幅度贬值，通货膨胀，美元崩溃，绝对的杀鸡取卵，自废武功。

有人要问，那咱们干嘛要买美债，借钱给美国干嘛，自己花不好吗？毕竟国内缺钱的地方有很多。首先要说一下外汇储备，中国这些年进出口顺差挣了很多外汇，所以有很大的美元储备，外汇储备的重要性不用说，那就是稳定人民币汇率的杠杆。最新数据，中国的外汇储备是三万亿美元。这么外汇放着干嘛？发霉吗？当然不是，当然是投资挣钱了，这是实实在在的利益，美债按照1%的收益算，一万亿美元也有一百亿美元的收益，一百亿美元不香吗？可以干不少事情了。而且美债也是相对稳定，风险小，体量足够大的投资，绝对是最好的最适合的。除了美债真的还没有其他什么更好的选择了。难道去投资美国股市？基金？银行存款？其他国家债券？就算体量够大，也要考虑本金安全。

说了一大堆，总之希望大家能够相信国家的决策，国家在对外外交政策和对外贸易，对外金融上从来没有让我们失望过。中国的阴谋阳谋智慧是外国人永远不会懂的。美国背后使绊子的阴谋在我们一带一路，亚投行，人类命运共同体，抗击疫情等等的阳谋下简直就是不堪一击，世界这个局中国已经开始布了，美国急于破局已经什么招都乱出了。我们自己一定要稳住，一个好的猎手必须要有耐心。往后的二三十年是非常重要的关键时期。两个一百年之后让世界仰视华夏的存在。

现在美国还暂时碰不到这种情况，但是未来如果这么持续下去，美国早晚有一天会变成赖皮国家，也会想办法赖掉他国债务的。

国际上一国赖掉其他国家债务的事情发生的还少吗？我们东边那个小岛上的邻国不就多次赖掉全世界的债务吗？但是这个国家是硬赖，美国如果未来想赖掉债务，它会是软赖账。它的方法会多的多噢。

现在美国一共有23万亿的国债。其中本国国民占据了一大部分，大约是16万亿，而我国持有1.1万亿，目前是仅次于日本的第二大美国国债持有国，而且全球主要其他国家也都持有了数量不菲的美国国债。那么在此基础上，如果美国强行去赖账，也不能去向全球赖帐，只能针对一两个国家进行耍赖。当然，其中最有可能的就是我国喽。

之前美国众议院的一个议员，就是提议“疫情由我国引发，所以可以进行惩罚，赖掉部分美国国债”。但是这个理由太牵强，所以后面也没有人去附会。但是这也给我们提供了一个非常值得警惕的信号，也就是说美国可能会找出一些理由来，对要到期的我国持有的美债进行耍赖，可能会拒绝兑付，进行拖延兑付或者提出附加条件才兑付。

尤其是现在美国和我国的贸易，还不是稳定的情况下。很有可能美国会以此提出条附加条件，拖延美国国债的兑付。如果美国疫情达到一定严重程度，对于其国家安全造成了重大威胁，也对其未来国际地位造成重大威胁，他可真的有可能这么做哦。

当然美国还有很多软办法，针对全球赖帐。最好用的办法自然是大量印制美元，让美元进行贬值，自然兑付的美债也发生了贬值。本届的美联储特别让人不值得放心，就是美联储的独立性已经极大的丧失了。为了美国利益还是敢做的哦。当然此举的反作用力也很大，有可能贬值也会影响到国内，让美国国内的物价上涨。

同样美国也会可能用战争的形式来赖掉美债。如果美国同其他国家发生战争，自然会冻结对方国家的财产，那么对方国家所持有的美国国债肯定不予兑付，说不定还会厚颜无耻的进行没收呢。

我们要清醒的认识到，每一个国家遵循的国际信用原则是以保证本国的利益为前提的。如果本国利益得不到保证，那么违约也是可以用的一种正当手段。当年希腊债务危机时，为了保护本国不至于破产，不也就将欧盟的债务全部违约，不予兑付了吗？

现在美国已经有了很不好的信号，我们还是要小心为盼。之前我国已经减持了近2000亿的美国国债，未来估计在外汇储备中，也会逐步降低美债的持有率。

但是唯一可惜的是，美元仍然是国际通用货币和储备货币，所以我国的外汇储备也必须得备有美元和美国国债。等待我国实力进一步上升，那么持有比例可以进一步下降，当人民币成为全球通用货币时，我们自然也不需要持有它的美债和美元了。

首先这个事情基本不可能，要知道美国国债是以美元计价的，美国再穷，印钞票的钱总是有的，欠你100个亿，大不了再来一个QE，给你印出来100个亿的美元钞票就行了，不过这样同样对声誉有很大影响。

第二，美国现在的信用评级是最高的等级，这意味着美国可以以极低的融资成本去市场上借钱，这给了美国很多好处。而一旦美元债券出现问题，包括理论上的稀释债务，都在冲击这个评级。如果评级下调，对于美国经济的打击非常致命。

第三，美国国债一旦违约，意味着美元地位的动摇，这是美国霸权的基础，如果美国失去了美元计价的国际功能，失去了铸币税带来的巨大收益，那么美国经济就不再具有优势了。

不过，话说回来，美国军队还是世界第一，欠债多大不了出去抢嘛，怎么可能美债违约呢？

美国欠全世界22万亿国债，这22万亿国债里面包括世界各国持有的6.7万亿，以及美国内部持有的15.3万亿。

如果美国赖账怎么办？

其实这是杞人忧天，美国根本就无法赖掉这些国债，除非美国从此解散。不然不会这么做的。

原因在于美国没有货币发行权，发行国债是美国唯一获得运行资金的方式。美国赖掉国债相当于“自杀”，我想无论谁当总统都不可能用这种“自杀的行为”。

在这里要跟大家说明一下，在货币学上，货币本身就是一种债务，是发行者向 社会 借债的凭证，谁发行货币就是谁在向 社会 借债。

美国没有货币发行权，发行权在美联储手里，由此美国失去了使用货币向 社会 借债的功能。

在拥有发行货币权的国家，通过会先用发行货币的方式向 社会 借债。而发行国债只不过是与 社会 进行债务互换，通过发行国债的方式来回收货币债务。

从这个角度来讲，发行国债只不过是以债借债，再向 社会 借一次债。

但是以债借债的背后是获得了 社会 的再次分配权，在这里付出的代价是支付利息。但是同样的也得到了税收量的增加。

如以债借债获得的税收增加量，大于再次借债的利息成本，那么这次借债是有赚头的。

发行货币借债是以税收偿还作为支撑，发行国债以债借债是以税收扩大量来支撑再次借债支付的成本。

其实从这里也可以看出，发行国债是不会亏的，而且经过以债借债再次主导 社会 的分配可以有效增加经济活力，维持经济稳定与增长。

经济稳定了，为增长了，那么就有了再次增发货币发行的基础，扩大的向 社会 的借债量。

经济其实就是这样增长的，所以大家也看到了，凡是发达国家，他们欠的国债都跟他们的GDP差不多。

发达国家的秘密就是通过发行国债的来促进让经济快速增长，所以他们不发达，谁发达？

但是这样的做法显然是有副作用的，会造成产业发展畸形，回报周期较长的产业将会被抛弃，回报周期短的产业将会成为巨无霸。

钱流通的越快， 社会 就越热衷于短期投资，而周期回报率最短的投资无疑是金融业，这样一来这个国家金融业必然会繁荣，但是 社会 的大量资本也会聚集在金融业里面，所以往往又会引发金融危机。

一个是由于钱堆积在金融业里面，导致金融杠杆高，最后引发金融危机。

另一个是由于钱都流向了金融业，导致其他产业发展缺钱，最后造成实体经济无法支撑金融业的持续扩张，最后也爆发金融危机。

这两个危机虽然相似，但是却有所不同，第一个是内部 游戏 玩的太疯狂，最后把自己玩死。第二是个外部产业的萎缩，让它失去支撑。

所以现在发达国家里，往往都是谈论金融危机，而不是谈论经济危机。

回到美国无力还债的问题上来。

美国现在是出现财政赤字，财政赤字是美国还不起债的主要原因。

大家虽然看美国国债22万亿，觉的这个数据非常大，但其实从美国的税收来看，美国的国债量并不高，只是提前透支了几年税收而已。

美国这个问题其实并不是很严重，你想一下就明白了，一个普通人透支十几年的收入来买房都可以，一个透支几年税收算什么。

世界担心美国的偿还能力是因为美国如今存在一万亿的财政赤字。简单的说如今美国的税收无法满足开支，这样的情况下就无法偿还到期的国债。

那么问题来了，美国为什么会出现收不抵制的情况？

按理说美国不断的以债借债促进美国经济活力，这样一来税收应该增加才对，怎么可能出现入不敷出？

其实问题就出在金融业身上。

美国虽然一直以债借债来给经济注入活力，但是由于由于钱流通快了，实体经济的经济不再需要那么多资金来维持经营，美国人就把更多的资金投入到金融业中，从而导致美国发行国债促流增加税收的模式失败。

大家想一起美国股市持续增长十多年就知道了，大家都一直把钱投进去，股市能不增长吗？

大家都投钱到股市里等增长，而不是拿钱去投资经济实体，那么美国能从这里收什么税？这种情况下美国不出现财政赤字才怪呢。

其实美国经济是很危险，美国经济的危险程度远比一般的经济学家想象的要高。

美国如今面临的这个问题总常规模式根本无法解决。如果不让资本从金融业里撤出来，投入实体经济，美国的经济迟早会崩盘。

不过首先崩盘必然是美国，因为他过去这段长时间里的“投资”全部失败，这段其实的负债是很难偿还的，这也是美国要发50年甚至100年国债的原因。

但是想让资本从金融业撤出很难，逼迫的太紧，这些资本会逃离美国的，最后会演变成美元崩溃，从而导致美国经济崩溃。

话说如果美国因无力偿还而赖掉国债，那么就是美国崩塌之时，这里面的影响有多大，你们可以想象的。

现在世界上的发达国家必须要对金融业进行改革或者限制，如果不这样做的话，那么他们的经济也就走到了尽头。

美国如果无力偿还国债而赖掉别国的债务 ，对美国会有什么影响？题主这个问题很有意思，但是笔者觉得美国是不会去赖掉别国债务的，这是由美元的属性决定的。

我们知道一国的国债是一个国家的基本信用， 如果国债都赖掉了，那么这个国家就在国际市场上失去了信用，是无法进行国际融资的，或者是融资成本极高！而美国债券无疑是全球的国债当中信用最高的，这是美国经济强盛的象征。

美油期货行情 实时

美国一家公司推出网上动画短片，片中的卡通布什又唱又跳，以挖苦讽刺的歌词，回顾了过去一年的风风雨雨。短片长两分钟，题为《2-0-5》，讽刺布什曾经的口误把2005称为205。

布什赢得2004年大选连任总统后，对自己的政治前途充满信心。当时，布什曾信誓旦旦地表示，要在第二任期大展宏图。但一年下来，主流的美国政治观察家们在谈到布什的政绩时都频频摇头。对于布什这一年的表现，美国布鲁金斯学会高级研究员托马斯·曼恩说：“2005年是布什总统损失惨重的一年。一年来，他和美国公众的关系被严重撕裂。”布什的政治失误，从内政到外交，可以罗列一大筐。

一，伊战变越战，布什成了“弱势总统”

伊拉克战争可谓布什心头“至痛”。自从2003年3月20日美军对伊拉克动武以来，已有至少3万当地民众在战乱中丧生；2140多名美军因为这场战争及其引发的“暴力后遗症”而命丧他乡。“伊拉克战争是布什失去民意支持的最核心原因。”政治分析家莫当纳说，“今年，布什总统的民意支持率降了10到12个百分点。美国人十分担心战争的走势。他们支持美军撤出伊拉克，即使不是马上就行动。”美国威斯康星大学麦迪逊分校政治学教授查尔斯·琼斯认为，伊拉克问题一直都是布什实现其政治抱负的挡路石，“政治影响力的持续丧失已让布什愈发变成一位弱势总统。”

支持率跳水: “布什”民望大跌，希望明年 别再像"205"

二，反恐战争出现疲劳症

“越来越多的美国人对全球反恐战争不解。美国人民已经对布什失去信心。布什低支持率并非不可逆转，但非常困难。”美国智囊组织美国对外关系委员会中东论坛主任朱迪斯·季泊尔如是说。有评论认为，在“9.11”过去4年之后，反恐是否仍然是头等大事吗？反伊战情绪高涨一方面是因为战前情报出了问题，军队伤亡人数上升，战争前景黯淡，出现了反恐战争疲劳症。更重要的是，布什国内问题堆积如山，诸如迫在眉睫的救灾和扶贫问题，才是美国民众最关心的大事。“扶贫”对于美国人而言正在变为越来越首要的话题，其地位甚至已经超过了“反恐”或是美国“向伊拉克和巴基斯坦推行民主化建设”。在调查中，58%的非洲裔美国人，43%的拉美裔，40%的亚裔受访者给出了这样的答案。即使是在非西班牙裔的白人(占美国人口多数的白人)中，也有36%的人这样想，这一比例高于美国人对其它几个选项的认同。出现了反恐战争疲劳症是必然的。

三，无力推动中东和平进程

今年以来，布什内外交困，对中东地区几乎失去控制能力，对实现巴以和解的中东和平“路线图”爱莫能助，推动乏力。以色列总理沙龙9月14日在纽约与布什举行会谈后表示，华盛顿认识到现在没有机会恢复中东和平进程。他指出：“美国希望就中东和平路线图取得进展，但他们也认识到现在没有机会。” 10月20日，布什在白宫会见到访的巴勒斯坦民族权力机构阿巴斯。双方表示将继续实施中东和平“路线图”。卿赖斯于11月13日最新一轮中东之行时会晤了沙龙和阿巴斯。与国际社会本来的期望相反，以色列撤离加沙地带并没有成为和平会谈的催化剂。有评论认为，如今中东和平进程的主导权在以色列手中，美国也无可奈何。美国虽然表示将对以色列施加压力，让以色列做出某种和解姿态。但以面临新的大选，中东和平前景难测。

四，未能捂住“窃听门”

美国媒体近日把布什授权情报部门对美国人与国外恐怖嫌疑人的电话和电子邮件进行监听和监视的秘密称之为“窃听门”。日前，《纽约时报》揭露了情报人员窃听美国公民电话内容后，布什先发制人取主动，承认他曾授权情报部门取这些行动。但同时强调，窃听是为了反恐，保护美国人安全，未来还会继续这样做。他倒打一钯，反过来指责披露这次“窃听门”的《纽约时报》泄露了“国家机密” ，危害国家安全。据《纽约时报》报道，布什在“911”恐怖袭击后曾30多次亲自授权国家情报部门，对境内公民窃听。曝光后，共和、民主两党及民权组织谴责他无法无天，违宪窃听，侵犯民权。据报道，布什和白宫事前曾想方设法阻止《纽约时报》披露此事，但未能如愿。白宫后来还责难《纽约时报》在国会表决延长实施《爱国法》条款前夕，爆出窃听内幕，连累《爱国法》未能通过；又指责《纽约时报》这样做是为了推销其记者里森写的新书《战争状态：中情局及小布什秘史》，做法可耻。

“特工门”丑闻：心腹卡尔涉及丑闻，“布什” 为他伤心歌唱

五，“情报门”危及两位总统的亲信

10月28日，美国一个大陪审团对副总统切尼的办公厅主任路易斯.利比提起指控，他的五项罪名包括提供虚证词和阻碍司法。有关调查已经进行了近两年时间，特别检察官菲茨杰拉德一直在调查白宫是否有人非法透露了中央情报局特工普雷姆女士的身份。他将面临最高30年的监禁以及125万美元的罚款。这起案件发生在2003年。当时，普雷姆的美国特工身份被泄露了，而普雷姆的丈夫前驻加蓬大使威尔逊曾在当年对伊拉克战争提出批评。他说，这些官员透露他妻子的身份是为了对他进行报复，因为他指责布什为了证明伊拉克战争的正当性而操纵情报。根据美国法律，泄露中情局特工身份属于重罪。利比主动提出辞职并离开了白宫。布什不得不接受了利比的辞职。而布什自己的亲信、首席政治顾问罗夫也有可能涉及同一案件。

六，社会保障改革引来美国公众一片骂声

布什的社会保障制度改革的核心是，允许较年轻的就业者把他们部分的社会保障税转入一个有可能得到更好回报的私人退休帐户。但是这一点正是民主党人集中批评的地方，他们称布什的办法太冒险了，这样做是企图改变美国历史上最受欢迎的项目之一。美国加州大学伯克利分校研究学院主任布鲁斯·凯恩说说：“2005年初布什的第二任期一开始，他就开始宣布要首先在社会保障上大刀阔斧地改革。但是他的刚出生就夭折了，美国人就是不买帐，这个几乎无法奏效。”

卡特里娜飓风：坐在洪水浸泡的屋顶，“布 什”高唱飓风真烦人

七，对卡特里娜飓风反应不力遭炮轰

今年8月底的世纪飓风“卡特里娜”留给美国的是难以承受之痛：数千人死亡，工业城市新奥尔良满目创痍，百万人流离失所，经济损失超过250亿美元。由于布什行动迟缓，救助不力，美国民主党、媒体和各种机构对布什发起猛烈攻击，质疑布什的行政能力。美国媒体承认，卡特利娜和丽塔飓风吹开了美国穷人的生活面貌：世界首富的美国，居然有3600万人吃不饱，4580万人没有健康保险，生活在贫穷线以下者达3700万人，而且贫富不均现象还在扩大，穷人还在不断增加！布什不得不亡羊补牢，在灾后先后8次亲赴新奥尔良指挥救灾，并承认的救灾工作存在问题。但到11月底，卡特里娜飓风和丽塔飓风过后被疏散的大约15万民众仍然无家可归。

法官提名被否： 不管提名的是男法官还是女 法官，没一个获得议会通过

八，被迫撤销对迈尔斯入主最高法院的提名

10月27日，布什在白宫“相当不情愿地”宣布，撤销对哈丽特.迈尔斯出任联最高法院大法官的提名。此举在华盛顿引起一片哗然。迈尔斯女士追随布什已有10多年，是白宫首席法律顾问，被认为是布什的亲信。自从10月3日宣布对她的提名以来，布什就面临各界的批评，舆论指责迈尔斯缺乏担任法官的经验和能力，而布什只是“任人唯亲”。华盛顿保守派针对布什的提名，发动了一场声势浩大的宣传攻势，在全国电视上播放反对这项提名的广告，而布什的一些有影响的支持者也敦促迈尔斯放弃这项提名，指责布什“用人唯亲”。10月17日，迈尔斯打电话给布什表示，她将退出提名，并且在稍后在白宫椭圆形办公室向布什递交辞职信。布什拖了10天，才最终做出无奈的决定，撤销对迈尔斯出任联最高法院大法官的提名。对一国总统来说，收回成命实在是无奈之举。

九，布什密友汤姆·迪莱因腐败而走上被告席

汤姆·迪莱与布什同来自得克萨斯州，和布什关系密切，坚定支持布什的内外政策，是共和党在众议院里二号人物。自2001年以来，美国媒体不断曝出迪莱通过政治活动为家属及共和党谋取经济好处的消息。今年4月份，媒体还披露他利用竞选委员会向妻子及女儿转移超过50万美元的资金，和利用利益集团提供的旅费到英国和俄罗斯旅行。美国得克萨斯州特拉维斯县大陪审团9月28日认定，在2002年得州议会选举中，迪莱与两名助手约翰·克里安德洛和吉姆·埃利斯非法收取公司捐助，资助共和党候选人参加。一周后，新的大陪审团又对迪莱提出了洗钱罪和共谋洗钱的新指控。在遭到指控后，迪莱迫于压力，辞去了众议院多数党领袖职务，成为美国一个多世纪以来首位遭指控的在职众议院***。如果罪名成立，迪莱可能面临6个月至2年监禁。

十，插手女植物人特丽·夏沃生死命运广受批评

今年3月份，布什插手了关于美国女植物人夏沃命运的争端。布什21日签署了国会通过的议案，要求联邦法院再作决断。而联邦法官22日裁定，拒绝女植物人父母为爱女恢复进食管的要求。对于布什的介入，众多媒体纷纷刊文评论，贬损远多于褒扬。《纽约时报》发表评论文章说，布什和国会对美国民主制度——美国开国元勋所精心制定的民主制度——所造成的真正伤害却不会消失。布什和本届国会谈起各州的权力来滔滔不绝，然而，他们在践踏佛州法院和立法机关权力的时候，却把这些原则抛在一边。他们的狭隘令人反感。他们所践踏的不仅是这些，还有佛州的独立和尊严。不少媒体把矛头对准布什，认为他是“意识形态上的激进主义”，以宗教权利为由大捞政治筹码，更有违司法公正。德国《新闻报》则讽刺道，布什在此刻化身为生命权的卫道者，不过这种价值观却未从一而终：“他相信社会、法律和法官应该站在维护生命的立场上。这太可贵了———尤其是从这样一名推崇、热衷战争的政治家嘴里说出。”

布什的烦心事还有多多：美国油价随着伊战和飓风而扶摇直上；美国人失业率不见下降，并没有感到经济在走强；共和党内一些大佬怀疑布什的执政能力，担心2006年的中期选举中在参、众两院同时失利等等。

幽默音乐动画短片，侃谈不什2005政绩://news.xinhuanet/video/2005-12/21/content_3949967.htm

世界各国发生的大事

美原油消息面：周二(3月24日)美油大涨4%，由于投资者乐观地预计美国将达成刺激协议以支撑受冠状打击的经济，石油与其他风险资产一道大幅上涨；之前美国众议院议长佩洛西暗示，国会将就庞大的支出达成协议；

而之前一天，美联储也公布了一系列的经济支持措施。 人们对全球原油过剩的担忧也一定程度上有所缓解。但是，供应过剩的担忧仍然反映在市场的期货升水结构中。大型贸易公司贡渥集团估计，由于冠状大流行打击了需求，并且沙特阿拉伯和俄罗斯等主要生产国增加产量以争抢市场份额，全球原油日供应量过剩1400万至1500万桶。

一、OANDA驻纽约资深市场分析师EdwardMoya称，没人知道世界将停滞到何种程度，油价也许不可能继续企稳。追踪石油流动的公司消息人士周一表示，尽管沙特阿拉伯提振出口，但3月份出口尚未增加。今日凌晨公布的数据显示，美国至3月20日当周API原油库存减少125万桶，预期为增加290万桶，今晚的EIA原油库存是否也会意外下降，投资者应密切留意该数据的表现。

二、美原油技术面： 美原油日线上看，布林带三轨向下运行，MA5/MA10均线呈死叉收口运行，K线于布林中下轨间交投于MA5\MA10均线之间，MACD快慢线呈死叉缩口向右走平绿色动能缩量，KDJ三线交金叉缓和向上运行，日图行情空头趋势有所放缓；4小时图上，布林带略微收口，MA5均线与MA10均线交金叉向上，K线交投于布林中轨附近，MACD快慢线呈金叉缓和上行红色动能小幅放量，KDJ三线呈金叉向上发散运行，油价短线行情震荡有一定的反弹需求。

三、美原油(CFD差价合约并非期货) 交易单位： 1000美式桶 报价单位： 美元/桶 交易代码： CL 交割品级： NYMEX规定的交割品级 PowerShares美油期货价格ETF(DBO)股票股价，实时行情，美油期货价格ETF(DBO)股票相关的信息美国石油指数基金(USO)股票股价，实时行情，新闻，财报，研报。美国石油指数基金(USO)股票股价，股票实时行情，新闻，财报，美股实时交易数据，研究报告，评级，财务指标分析等与美国石油指数基金(USO)股票相关的信息与服务 nymex原油期货价格实时行情

美国经济发展史大概是怎样的

一、英国求助国际货币基金（IMF）：近几月来，英国让危机陷于灾难，无法自拔，值得警惕。都知道英国负债累累，依赖金融业甚深，需要大力整顿，开发新产业。然而，首相布朗却发动最后一波挥霍。随英镑直线下坠，英国将耗尽资金，最后将求助IMF纾困。

二、足坛紧缩：欧洲两个最富裕的足球球会是英国和西班牙，无论转队费和球员薪资都是天文数字。但两个球会都受重创。有线电视台转播费少了，俄罗斯和中东投资者也不再花大把钞票在体育上。罗纳度等球员别再梦想八位数字的签约金了。新的一年里，用最低薪资就可以请到他，他连鞋子也得自行打理。

三、俄罗斯加入油国组织（OPEC）：油价涨逾140美元或许离谱，但没几个人认为油价会跌破40美元。油价下挫，对俄罗斯冲击最大。俄罗斯马上发现自己的经济尚未现代化：原物料很多，民众靠此财富挥霍。俄罗斯有必要让油价回到70美元以上，怎么办？加入OPEC。OPEC无法控制需求，却可以控制供给。

四、不少报纸会转为网际网路化：大部分报业这些年来惨淡经营。景气好时尚且如此，不景气时，科技更新加上广告萎缩，多数报业更难以为继。但仍有一条活路，转为全面网路的媒体，成本能大幅缩减。只要有报纸率先投入（英国卫报有此可能），其他报纸就会跟进。

五、省钱达人出头：华丽风潮过后，得开始适应朴素风。电道房地产的节目将下档，取而代之的是自己种菜的教学节目。自家车跑上10万英里将是引以为傲的事。省钱达人出头，传授如何善用小钱，最厉害的是能靠小钱致富。

六、傅利曼（Milton Freidman）理论再度抬头：目前，全球师法英国经济学家凯因斯的理论，靠赤字来振兴经济。到了年中，我们会转向傅利曼，拯救我们脱离沈迷于凯恩斯派的需求管理。我们无法靠支出来摆脱衰退，这么做终究只会负债累累，拖延经济复苏。

七、新创企业会蔚然成风：众多投资银行家中年失业，没有多少人穷得只剩下钱，能够安逸退休，找新工作又不容易，因为重新包装成花稍债券的技能难以移转。不过银行家都聪明勤劳，无路可走时，自然会像大部分人一样自行创业。因此创业潮会兴起，奠定下波经济复苏的基础。

八、长达六年的大多头市场展开：多头市场有点像恋爱，很久之后才会知道；股价已经暴跌到大萧条以来最低点，2009年和2010年间，股市会逐渐攀升，大部分专家到时候会斥之为死猫反弹，然后说是空头市场反弹，到2011年，会有不少人开始谈论多头市场，美好时光再度降临！预料这波大多头市场会从2009年延续到 2015年。

30日油价是涨还是跌

1607到1753年是属于殖民期，经济很不发达；1754到1783年是美国的独立运动时期，当时经过了波士顿茶、列克星敦枪声后，美国成为独立国家，经济开始独立。

1850到1869年美国南北战争，此时美国北部属于城市化进程中，经济发展迅速，南部还是奴隶制庄园管理，经济相对落后许多，统一全国后，经济步入一体化。

1870到1929改革时期，其中一战后经历了柯立芝繁荣，1929到1932经济危机，1933开始罗斯福新政，此后至二战一直处于复苏阶段。

二战后美国经济一跃为全球首屈一指的龙头老大，成为世界经济中心，现在美国经济地位不变，却因西欧一体化和日本崛起，世界经济开始有了多级分化。

扩展资料：

石油危机

美国和苏联的冷战至这段时期仍未停止。其间美国和苏联展开了一连串的太空竞赛，苏联派出了世界首个太空人加加林上太空，而美国则派太空人首次登陆月球。

七十年代越南爆发战争，北越与南越开战，美国为阻止苏联和共产势力扩张，毅

美国参与的越战中的画面。

然介入越战。其间美军伤亡人数不断增加，最终北越统一了越南，美国的企图未能实现。

70年代初期，由于能源危机而导致的经济萧条是历来最严重的一次。70年代中期，美国经济一度复苏。但到70年代未期，又出现通货膨胀。

13年10月以色列与中东一系列国家关系恶化，触发中东战争。石油输出国组织为了打击对手的以色列，及支持以色列的国家，宣布石油禁运，暂停出口，造成油价上涨。原油价格曾从13年的每桶不到3美元涨到超过13美元，14年美国还要派发汽油定量配给票。这就是第一次石油危机。

原油价格暴涨，引起了包括美国在内的发达国家经济衰退，据估计，美国GDP增长在这段期间就下降了4.7%。

过了数年伊朗爆发伊斯兰革命，而后伊朗和伊拉克开战，原油日产量锐减，国际油市价格飙升，每桶原油的价格从14美元涨到了35美元。第二次石油危机也引起了西方工业国的经济衰退，据估计，美国GDP大概下降了3%。

16年，美国建国200周年，全国举行各项庆祝活动。美国在冷战中最终拖垮苏联。1981年4月12日，美国成功发射了哥伦比亚号航天飞机，将人类又带入另一个太空新纪元。

百度百科-美国历史

全球氢能四种典型发展模式及启示

5月30日24时，国内新一轮成品油调价窗口将开启。继此前成品油价格“两连跌”后，机构预计，本轮成品油价格或将上涨。成品油分析师杨霞认为，本轮计价周期内，国际原油震荡上扬为主。虽在后期出现单日跌幅较大的情况，但当前国内参考的变化率仍处正值范围，本轮国内成品油零售限价上调概率较大。机构测算，截至5月29日本轮成品油调价周期第九个工作日，参考原油品种均价为每桶74.36美元，变化率为2.29%，预计国内汽油、柴油上调幅度约为每吨100元，折合汽油、柴油每升上调0.1元左右。本轮调整后，后续油价走势如何？“短期来看，预计油价或仍以窄幅波动为主。”在隆众资讯分析师吴燕看来，当前，原油供应端未有改变，投资者对经济复苏的担忧情绪将施压油价。杨霞亦持相似观点，随着众议院共和党人就解决美国债务上限问题与白宫达成“原则性协议”，国际油价获得提振。后期来看，短期表现或偏强。

美国玉米秸秆怎么处理

文/熊华文 符冠云，国家发改委能源研究所，环境保护

当前，世界各国都在加快推进氢能产业发展，初步形成了四种典型模式，即以德国为代表的“深度减碳重要工具”模式，以日本为代表的“新兴产业制高点”模式，以美国为代表的“中长期战略技术储备”模式和以澳大利亚为代表的“出口创汇新增长点”模式。我国在推动氢能产业高质量发展的过程中，应充分参考借鉴国际经验，进一步明确“初心”与“使命”、目标与路径，以推进能源革命为出发点，构建“大氢能”应用场景，统筹推进氢能产业技术与市场、供应与需求的协调发展。

氢能作为二次能源， 具有来源广泛、适应大范围储能、用途广泛、能量密度大等多种优势。随着氢能产业的兴起， 全球迎来“氢能 社会 ” 发展热潮，欧盟、日本、美国、澳大利亚、韩国等经济体和国家均出台相关政策，将发展氢能产业提升到国家（地区）战略高度，一批重大项目陆续启动，全球氢能产业市场格局进一步扩大。对我国而言，加快发展氢能产业，也有现实而迫切的意义。具体来看， 发展氢能产业是优化能源结构、推动能源转型、保障国家能源安全的战略选择，是促进节能减排、应对全球气候变化、实现绿色发展的重要途径，是超前布局先导产业、带动传统产业转型升级、培育经济发展新动能、推动经济高质量发展的关键举措。

2019年是我国氢能发展的创新之年，“理想照进现实”特点明显— 战略共识基本成形， 探索 的步伐正在加快， 先进理念、技术、模式层出不穷。超过30个地方发布了氢能产业发展规划/ 实施方案/ 行动，相关的“氢能产业园”“氢能小镇”“氢谷”项目涉及总投资额多达数千亿元，氢燃料电池 汽车 规划推广数量超过10万辆，加氢站建设规划超过500座。我国在加快发展氢能产业的过程中，需要广泛参考借鉴国际经验。我们认为，对于国际经验的研究不应只停留在政策、措施和行动的简单总结及归纳层面，而应该深入分析各国发展氢能背后的初衷、动机、利益格局等内容。在充分了解各国禀赋、产业基础、现实需要等各方面因素的基础上，找到发展的方向、目标、路径、模式与政策措施之间的逻辑关系。换言之，不止要看“做了什么”，更要研究“为什么做”“做了有什么好处”等深层次问题。

从不同国家发展氢能产业的出发点、侧重点、着力点等方面看， 全球各国实践大致可总结为四大类型，本文称之为四种典型模式，即把氢能作为深度脱碳的重要工具的德国模式（法国、英国、荷兰等国做法类似）；把氢能作为新兴产业制高点的日本模式（韩国做法类似）；把氢能作为中长期战略技术储备的美国模式（ 加拿大做法类似） 以及把氢能作为出口创汇新增长点的澳大利亚模式（ 新西兰、俄罗斯等国做法类似）。

德国模式：推动深度脱碳，促进能源转型

德国能源转型近年来暴露出越来越多的问题。首先，随着可再生能源装机容量和发电量的稳步提升，维护电力系统稳定性成为其头等挑战。2019年德国部分地区出现了电力供应中断事故，暴露出其储能和调度能力不足的短板。其次，为提升电力系统供应能力，德国增加了天然气发电，但由此需要从俄罗斯等国家进口更多天然气，导致能源对外依存度提升。最后， 能源转型使带来能源价格走高，能源转型面临越来越多的争议。与能源转型陷入困境一脉相承的问题是碳减排进展不如预期。德国已经提出了2030年比1990年减排55%的中期目标和2050年实现碳中和的长期目标，然而自2015年以来碳排放量不降反升，2018年在暖冬的帮助下才实现了“转跌”。传统减排路径边际效益递减，急需开辟新途径，挖掘更多减碳潜力。

发展氢能可助力大规模消纳可再生能源，并实现“难以减排领域”的深度脱碳。电解水制氢技术发展迅速，规模提高、响应能力增强、成本下降，使其有望成为大规模消纳可再生能源的重要手段。在区域电力冗余时，通过电解水制氢将多余电力转化为氢气并储存起来，从而减少“弃风能”“弃光能”“弃水能”等现象，降低可再生能源波动性对于电力系统的冲击。与此同时，氢能具有高能量密度（质量密度）、电化学活性和还原剂属性， 能够在各种应用领域扮演“万金油”角色，对“难以减排领域”的化石能源进行规模化替代，实现深度脱碳目标。

围绕深度脱碳和促进能源转型，德国创新提出了电力多元化转换（Power-to-X）理念，致力于 探索 氢能的综合应用。具体而言，在氢气生产端，利用可再生电力能源电解水制取低碳氢燃料，从而构建规模化绿色氢气供应体系。在氢气应用端，将绿色氢气用于天然气掺氢、分布式燃料电池发电或供热、氢能炼钢、化工、氢燃料电池 汽车 等多个领域。现阶段，德国与荷兰等国正在开展深度合作，重点推广天然气管道掺氢，构建氢气天然气混合燃气（HCNG） 供应网络。其中，依托西门子等公司在燃气轮机方面的技术优势， 已开展了若干天然气掺氢发电、供热等示范项目。截至2019年年底，德国已有在建和运行的“P to G”（可再生能源制氢 天然气管道掺氢）示范项目50个，总装机容量超过55MW。此外，蒂森克虏伯集团已开展氢能炼钢示范项目，预计到2022年进入大规模应用阶段。

日本模式：保障能源安全，巩固产业基础

日本能源安全形势严峻，急需优化能源进口格局和渠道。日本的能源结构高度倚重石油和天然气，二者占能源消费比重高达2/3，因为国内能源比较匮乏，95%以上的石油和天然气都需要进口。能源地缘政治局势日趋复杂，断供风险犹如“达摩克利斯之剑”，再加上国际能源市场价格的大起大落，都会给日本能源安全甚至经济安全带来冲击。2011年福岛核事故之后，日本核电发展遇到越来越多的阻力，如果实现本土“弃核”，意味着能源对外依赖程度还要提升。因此，日本迫切需要在当前能源消费格局中开辟新的“阵地”，寻找能源安全的缓冲区和减压阀，摆脱其对于石油和天然气的依赖。

发展氢能可提升能源安全水平、分化能源供应中断及价格波动风险。日本未来消费的氢能虽然仍需要从海外进口， 但主要来自澳大利亚、新西兰、东南亚等国家和地区， 与中东、北非等传统油气来源地区形成了空间分离，进而分化了地缘政治风险。同时，石油和天然气在价格上有较高的关联度，两者仍然属于“一个篮子里的鸡蛋”。而氢能来源广泛，价格与油气的关联度不高，增加氢能进口和消费，能够在一定程度上分化油气价格同向波动对本国经济的影响。此外，氢能还能够提升本国的能源安全水平。日本是地震、海啸、台风等自然灾害多发的地区，能源供应中断情况经常发生。氢燃料电池 汽车 、家用氢燃料电池热电联产组件等设备在充满氢气或其他燃料的情况下，可维持一个家庭1 2天的正常能源供应。氢能终端设备的普及，还可以为日本减灾工作作出贡献。

日本氢能基本战略聚焦于车用和家用领域的应用，是产业和技术发展的必然延伸。日本在技术、材料、设备等方面拥有非常明显的优势， 尤其是已基本打通氢燃料电池产业链。经过多年耕耘，日本已在氢能领域打造出一批“冠军”，如东丽公司的碳纤维、川崎重工的液氢储运技术和装备等。据统计，日本在氢能和燃料电池领域拥有的优先权专利占全球的50%以上，并在多个关键技术方面处于绝对领先地位。专利技术既是日本的“保护网”，也是其他国家的“天花板”。推广氢燃料电池 汽车 和家用燃料电池设备，一方面，可将过往的投入在市场上变现、获取现金流，另一方面，还能及时获取信息反馈，完善技术和设备，由此形成了“技术促产业、产业促市场、市场促技术”的良性循环和正向反馈。

美国模式：储备战略技术，缓推实际应用

美国氢能发展经历“ 两起两落”，但将氢能视为重要战略技术储备的工作思路一直没有改变。早在20世纪70年代，美国就将氢能视为实现能源独立的重要技术路线，密集开展了若干行动和项目， 但热度随着石油危机影响的消退而降温。2000年前后氢能迎来了第二个发展浪潮。2002年美国能源部（DOE）发布了《国家氢能路线图》，构建了氢能中长期愿景，启动了一批大型科研和示范项目，但后因页岩气革命和金融危机的冲击，路线图被搁置，不过联邦对氢能相关的研发支持延续至今。

在过去的10年中，美国能源部每年为氢能和燃料电池提供的支持资金从约1亿美元到2.8亿美元不等，根据2019年年底参议院、众议院通过的财政拨款法案，2020年支持资金为1.5 亿美元。总体来看，在近50年的时间里，尽管有起伏，但联邦将氢能视为重要战略技术储备的工作思路一直没有改变，持续鼓励 科技 研发使得美国能够保持在全球氢能技术的第一梯队。

页岩气革命是美国氢能发展战略被搁置的最主要原因。凭借具有经济、清洁、低碳优势的页岩气，美国已逐步实现能源独立和转型，而页岩气和氢能在应用端存在较多重合，对氢能形成了巨大的挤出效应。加州燃料电池合作伙伴组织（CaFCP）的数据显示，美国的氢燃料电池 汽车 市场已陷入停滞状态，在2019年甚至出现了12%的下滑，发展势头已被日韩、中国赶超。

澳大利亚模式：拓宽出口渠道，推动氢气贸易

澳大利亚一直是全球最主要的出口国，同时出口也是其最重要的经济增长引擎。根据澳大利亚联邦矿产部发布的数据，2019年出口直接贡献了该国GDP增长的1/3 以上。但传统的“三大件”（煤炭、液化天然气、铁矿石）出口已现颓势。在煤炭方面，长期以来澳大利亚在全球煤炭贸易中占比超过1/3， 主要目标市场集中在东北亚地区，然而近几年中、日、韩相继开展减煤控煤行动，煤炭出口前景暗淡。在铁矿石方面，中国买走了60%以上的澳大利亚出口铁矿石，而中国钢铁产量进入峰值平台、电炉钢比重提升，这都将拉低其对铁矿石的需求；在液化天然气（LNG）方面，尽管市场需求增长潜力仍然可观，但由于国际油价暴跌，LNG出口创汇能力也被大幅削弱。据世界天然气网站分析， 未来五年内澳大利亚LNG出口收入将持续收缩。

出于经济可持续发展考虑，澳大利亚急需找准新兴市场需求，拓宽出口渠道。2019年11月，澳大利亚发布了《国家氢能战略》，确定了15展目标、57项联合行动，力争到2030年成为全球氢能产业的主要参与者。打造全球氢气供应基地是澳大利亚发展氢能的重要战略目标。澳大利亚正积极推动与日、韩等国的氢气贸易，签订氢气供应协议，同时与相关企业开展联合技术创新，完善氢能供应链，扩大供应能力、降低成本。

如澳大利亚与氢能供应链技术研究协会（HySTRA，由川崎、岩谷、电力开发有限公司和壳牌石油日本分公司组成）合作组成联合技术研究组，开展褐煤制氢、氢气长距离输送、液氢储运等一系列试点项目。2019年年底川崎重工首艘液氢运输船下水，补齐了澳大利亚和日本氢气供应链最后一块拼图。这种“贸易 技术创新”一体化模式调动了各参与方的积极性，澳方可实现本国氢气的规模化开发，川崎等企业能够获得成本更低的氢气，技术研发团队获得了宝贵的试验田。

值得一提的是， 澳大利亚提出的低碳氢能，既包括可再生能源电解水制氢，也包括化石能源（尤其是煤炭） 制氢（ 碳捕捉） 与储运技术。虽然化石能源制氢备受争议，但正是在煤炭出口增长乏力背景下的现实选择。

对我国的启示：明确氢能“协同互补”定位，构建多元化应用场景

每个国家发展氢能产业都有其“初心”和“使命”。德国模式将氢能视为手段，即发展氢能是为了破解能源转型和深度脱碳过程中出现的诸多问题；日本模式将氢能视为目的， 即发展氢能是关乎国家能源安全和新兴产业竞争力的战略选择，是迎合技术在市场变现中的强烈诉求；美国模式将氢能视为备选，即氢能只是众多能源解决方案中的一种，氢能发展与否，取决于其技术进步、成本下降等因素；澳大利亚模式将氢能视为产品，即乘着全球刮起的“氢风”，积极扩展出口产品结构，获取更多收益。

从上述对全球氢能发展四种典型模式的分析中可以看到，各国发展氢能产业均有其出发点和立足点，均考虑了各自的禀赋、产业基础、现实需要等多方面因素，大多遵循了战略上积极、战术上稳健，坚守发展初衷、不盲从、不冒进的推进策略。当前，我国有关部门正在研究制定国家层面的氢能产业发展战略规划，首先应该明确的是我国发展氢能产业的“初心”与“使命”、目标与路径等问题。参考借鉴国际经验，结合我国实际国情，本文提出我国氢能产业战略定位及发展导向等方面的三点建议。

一是明确产业定位，发挥氢能在现代能源系统中的载体和媒介作用。 国家《能源统计报表制度》已将氢气纳入能源统计，明确了氢能的能源属性，氢能即将成为能源系统的新成员，其发展必须服从和服务于能源革命的总体要求。需要认清的是，我国拥有多个与氢能存在替代关系的能源解决方案，因此氢能并非我国的必选项，而是备选项和优选项。因此，应从我国能源系统的核心问题出发，找准切入点，选择融入能源系统的合适路径。应利用氢能的特点和优势，发挥其在可再生能源消纳、增强能源系统灵活性与智能性等方面的作用，更好地与既有的各种能源品种互动，最终促进能源革命战略的深入实施。

二是提升认识视角，逐步构建绿色低碳的多元化应用场景。 2018年以来出现的各地区扎堆造车情况，既源于对氢燃料电池 汽车 发展前景认知过于乐观，又源于对氢能认识的局限。事实上，我国的氢能技术储备不足、产业根基不牢固，地区间差异非常明显，绝大多数地区都不具备将技术装备推向市场变现的能力和条件。而在深入推进生态文明建设和积极应对气候变化的格局之下，我国已经提出2030年前碳达峰和2060年碳中和的目标愿景，“难以减排领域”的深度脱碳将成为未来我国需要面对的重大问题。因此，应统筹经济效益、节能减碳和产业发展等因素，利用氢能具有的“高效清洁的二次能源、灵活智慧的能源载体、绿色低碳的工业原料”三重特点，逐步构建在交通、储能、工业、建筑等领域的多元化应用场景。

三是加强统筹协调，推动技术与市场、供应与需求“齐步走”。 氢能和燃料电池集尖端材料、先进工艺、精密制造于一身，兼具高附加值和高门槛属性。须清醒地看到，我国氢能产业与发达国家差距明显，远未达到大规模商业化的临界点，对价值创造功能不可预期过高。再加上目前产业利润集中在国外企业的事实，我国更应保持战略定力，坚持以“安全至上、技术自主、协调推进”为原则，不盲目追求市场扩张，避免强行通过补贴手段刺激下游需求，进而把大量补贴资金输送至国外公司。各地在谋划氢能产业发展过程中，应遵循“需求导向”原则，“自下而上”布局生产、储运及相关基础设施建设，推动氢能供应链各环节协同发展，避免某环节“单兵突进”。

问题一：在美国,玉米秸杆怎么处理 一般础秸杆还田，美国都是机械化的，人工比机械贵。喂牛是专用玉米、高粱不等成熟就连果实一起收割储存做饲料。

问题二：发达国家的秸秆怎么处理 “秸秆”作为农作物收获后的垃圾；在废物利用不仅在回收利益下；而不造成二次污染。（这说起来容易；但成本极高）能做到这点的就仅有北美或欧洲发达地区-_-'对于发达国家的理解“秸秆”可直接喂养牲畜；或如下一、玉米杆或其他农作物秸秆等提炼生物油；这说起来容易；做起来难难难（方正中国不太普及；但现在能源紧缺；“象美国别说玉米杆；玉米都不卖；直接提炼生物油。这也直接造成世界粮食危机）二、运到专门的“肥料厂或造纸厂”（这经常造成二次污染；国内这方面问题很明显的）三、加工成“秸秆”作为燃气（在近年国内出现什么气化炉；燃化炉需要谨慎；这方面技术中国还没有普及）但最常见环保又便捷；秸秆转换“沼气”等加工。需详细补充吗；暂时就想到这些-_-'

问题三：美国人也烧麦秸吗？如果不烧，他们是怎么处理的？ 你好，我可以告诉你，他们只有小部分会被利用其余的有会烧掉，只不过他们会集中到一个地方烧，望纳

问题四：国外玉米秸秆怎么处理 只为实现一个目标： 孩童时的嬉闹又回到了身边，放飞风筝的记忆插上了翅膀。

美的天，真的天，看我多么会变！

苦涩的康乃馨丛生在路边

寂静和空间。到现在已有那么多

它在等待一么一轮彩虹出现。哈哈

问题五：2015.玉米秸秆怎么处理呢 玉米秸秸经过膨化可以加工成饲料

问题六：国外如何处理麦秆的 我回答美国的处理方法：

1.美国生物质能概况 (1)生物质能种类 生物质(Biomass)主要指的是自然界中的各类植物,它们通过光合作用将太阳能转换成化学能蕴涵在有机体内。生物质能(Biomass Energy或Bioenergy)指的是利用生物质为原料通过生物提炼技术(Biorefinery)得到的可供日常应用的能源形式,主要包括：乙醇、生物柴油、生物发电等。 据美国能源信息署(EIA)的统计数字,美国从2000年起,生物质能就超过或接近传统水力发电而成为与之并驾齐驱的另一大可再生能源,也是液体交通燃料的唯一可再生替代能源。2004年,生物质能产量占到了美国总能源产出的4%,占所有可再生能源(含水电)的46.5%。生物质的利用还可以促进农村经济的发展,降低对进口能源的依赖,避免使用MTBE(甲基权丁基醚)及其他有毒的燃料添加剂,减少空气和水的污染及温室气体排放,意义十分重大。 (2)外物质给料的来源 了解生物质给料的特性对生物质能和生物产品的生产是至关重要的。目前关注的重点主要是富含纤维素的生物质,如：玉米秸秆、麦秆、稻草、木材等,来源主要是农业、林业和木材加工厂的剩余物以及城市木质垃圾、能源作物(大豆)等。工业上的造纸黑浆、牲畜厩肥也是来源之一。对生物质的评价标准主要是考虑其性能特点,是否易于收集和清除,便于运输及环境污染等。 美国生物质来源在不同发展阶段其重点是不同的。近期,主要是一些容易加工处理的农作物以及低成本或无成本的工业剩余物,生产技术也较为成熟；中期,农业和林业剩余物将作为主要的生物质给料,其特点是供应量大,可促进生物质能源和产品工业的发展,但利用此类给料生产生物质能的技术尚不成熟,还处于研发实验阶段；长期来看,一旦生物提炼工业逐步发展成熟起来,就需要专门对能源作物进行栽培、种植,目前美国农业部已经开始针对快速生长的树木和草类进行研究。今后,生物提炼厂将要用的先进技术主要有将生物质纤维水解制成糖和木质素、生物质通过热化学转换成合成煤气并通过发酵和催化制成生物高聚合板及燃料等。 2.美国的生物质 2000年6月,美国通过生物质研发法,据此设立了生物质和生物质研发技术顾问委员会,这是一个多部门协作的,负责联邦生物质研究项目的协调和促进。 2001年12月,生物质研发技术顾问委员会向能源部长和农业部长提交了生物质研发建议及2002年的工作。2002年10月,技术顾问委员会又按照两部部长的要求,提交了《美国生物质能和生物产品远景规划》,提出了一直到2020年的研发路线和远景目标,争取到那时有10%的交通燃料,5%的工业和各类设施所需的热电、18%的化学品和材料来自于国产生物质。 2003年1月,又出台了生物质技术路线图。这是生物质的具体实施方案。它不仅给出了的研发,还给出了促进生物质利用的政策措施。可以说,该报告才真正标志着生物质的正式实施。显示出了比较清晰的立法――规划――技术路线――具体实施的美国进展模式。 2000年,为了配合生物质的开展,能源部还专门成立了国家生物质能中心,对能源部所属实验室的生物质研发项目进行统筹,协调研发、提供技术支持。国家生物质研究中心设在国家可再生能源实验室(NREL),其他几个大的实验室如橡树岭国家实验室(ORNL)、阿尔贡国家实验室(ANL)和爱达荷国家工程与环境实验室(INEEL)、西北太平洋国家实验室(PNNL)等都参与该中心的研究。 3.美国生物质能研究重点领域 美国生物质能的重点研发领域主要为五大块。 (1)生物质结料研发 (2)糖转化平台核心技术研发......>>

问题七：怎么利用玉米秸秆 玉米秸秆在农村很多，近几年来人们都没有充分利用，其实它在农村也用处很广。

（一）粉碎后可做贮青饲料

（二）可做液化发生灶，原料

（三）粉碎后可栽培食用菌

每到秋冬之交，玉米秸秆焚烧污染空气往往成为众矢之的。但话应两面说，焚烧造成污染固然不好，但不烧又有什么用处？过去，秸秆的用途主要是牲畜饲料、生活燃料或积沤肥料。如今农村壮劳力大多在外打工，由此不仅挣到钱，也学会算工时账：耕田耙地运粮草，小型拖拉机强过起早搭黑养牲口；种地上化肥比积沤农家肥省事多了；烧火用煤，省下搂柴的工夫去打工更合算。于是就有了一年一度乌烟瘴气的秋末冬初。为保障奥运，北京周边9省市下了禁烧令，情况似乎好一些。当然也有例外，如山东东平县建成两个以秸秆为原料的工厂：发电厂和乙醇厂。秸秆能卖钱，当然不会就地冒了烟；秸秆转化为电能和燃料乙醇，可以缓解能源和粮食吃紧的态势，堪称一举两得。

随着国际油价和粮价的高企，各国对谁该为此负责争论不休。美国指责中国和印度等发展中国家的需求提高了油价和粮价，然而世行的报告却指出，欧盟和美国的生物燃料生产从3个方面扭曲了粮食市场：美国1/3以上的玉米用来生产燃料乙醇，欧盟大约一半的植物油用来生产生物柴油；农民被鼓励留出土地生产生物燃料作物； *** 了对粮食的金融投机，致使粮价越涨越高。俄罗斯也说：美国每年进口的油量相当于中国进口油量的3倍多。美国人口仅占世界总人口不到5%，却消耗占世界25%的石油。但美国太强势了，对这样的分析竟不作回应。当然，美国也不是非要一条道走到黑。早在去年年底，美国众议院就通过了30多年来的首个能源法案，要求汽车行业在2020年之前，把汽车燃油效率提高40%。如果说这是从节流考虑，那么生物燃料的生产就是在开源。但美国的石油用量实在太大了，结果对整个世界牵一发而动全身。如美国2006年用于生产燃料乙醇的4200万吨玉米，相当于1.35亿人的口粮，2007年上升至8500万吨，当然更多。美国为此每年补贴农民50至70亿美元。生产一油箱油大约相当于一个人一年的口粮，全世界几亿人因此在挨饿。这就是美欧等地生物燃料不断扩展的后果。即使如此，生物燃料也只占美国能源需求的8%。

美国人高耗能的生活方式也许应该检讨，但欠发达国家的人似乎也应暂时放下“仇富”情结想一想，咱耗能较少是因为觉悟高，还是消费不起？平心而论恐怕多半是后者。否则，回到短缺经济时期耗能最少。大大小小的明星、老板、贪官等有条件择高枝的先富者，更是争先恐后移民或滞留国外不归。既然美国人不可能将仍在提高的消费降到和咱一样的水平线上，而咱又一直希望赶上发达国家也过上好日子，能源的需求就会不断增长。一味争论该谁负责，也不如好好想想如何不留后遗症地开发绿色能源，以替代渐趋紧缺的传统能源。如今越来越热的风能、太阳能、生物能等，虽然还在初级阶段，但起码是个好兆头。在人类尚未解决吃饭问题之时，用玉米等食品制造燃料乙醇的确太奢侈。但像东平那样用玉米秸秆等非食品原料制造乙醇，就值得包括美欧在内的玉米主产地学习。大约7吨玉米秸秆相当于4吨玉米原料，可产1吨乙醇，而且每吨成本比用粮食生产乙醇低1000元。项目年产6万吨乙醇时，可带动农民增收8000万元，户均增收230元以上。山西是玉米主产区之一，借鉴东平经验利用秸秆生产乙醇，不仅可避免秸秆就地焚烧的烟尘污染，也是发展循环经济、缓解能源紧缺、促进农民增收的好项目。

用玉米秸秆生产燃料乙醇，既有实用意义，亦有示范效应。正因为有限，所以人类更应该发挥聪明才智善用，而不仅是凭强权争夺，挥霍。[2]...>>

问题八：如何解决秸秆再利用问题？ 作为秸秆生产大国，我国耕地和淡水短缺，农作物秸秆，尤其是玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳等极为珍贵，其总量和玉米、淀粉的总能量相当，其燃烧值约为标准煤的50％，每生产1吨玉米可生产2吨秸秆，3吨玉米秸秆就可以产出1吨蜂窝煤，可代替热值相当煤炭或液化气。如果将我国每年产生的农作物秸秆全部用来燃烧，可折合约3亿吨标准煤的热值。充分利用农作物秸秆生产秸秆生物质蜂窝煤，实现秸秆生物质蜂窝煤工厂化生产，并形成秸秆生物质蜂窝煤产业化，进而走向生物质蜂窝煤产业集群。

农作物秸秆生物质蜂窝煤主要由玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳等作为原料经生物炭化制成。产品易燃、即燃、无烟、无味、无污染、无残渣、不易破裂且形状规则，含炭量高达80％以上，热值高达4300至6100大卡，可以再生，燃烧时排放的SO2很少。

玉米秸秆的热值约为煤的0.7―0.8倍，即1.25吨的玉米秸秆炭化成型原料相当于1吨煤的热值。玉米秸秆生物质蜂窝煤在配套的生物质燃烧炉中燃烧，其燃烧效率是燃煤炉的1.3―1.5倍，因而1吨玉米玉米秆生物质蜂窝煤的热量利用率与一吨煤的热量利用率相当。

炭化是提高秸秆生物质蜂窝煤使用价值的重要手段，炭化方式和炭化工艺直接决定了其机械强度、热值、生炭含量等主要性能指标。秸秆生物质蜂窝煤主要特点

在于摒弃了烧炭法和外热式两种炭化，而用了内热式炭化方式，这种炭化方式比前两种优越：1、挥发物含量：12―18%；2、固定含碳量＞80%；3、炭粉：1.0―1.3%；4、色泽：断面有金属光泽；5、发热量（J/G）：＞31000；6、炭化得率30―50%；7、单炉炭化周期缩短：为8小时/炉，秸秆炭量均匀；8、环境污染情况：几乎无烟。

1、 农作物秸秆生物质蜂窝煤是代替传统煤炭和液化气等高品们的“绿色”民用燃料。

2、 原料炭化产生的尾气可制成秸秆醋液产品，用于养殖和公共场所除臭、抗禽流感、杀虫剂等。

3、 炭化炉温度高达200―500度，要用循环管道集后向住房提供暖气或热水。

4、 工业中大量使用的化铁炉、锅炉，生火时而耗用大量劈柴点火，劈柴售价远比煤高。用秸秆生物质蜂窝煤代替劈柴和煤较为经济。

5、 秸秆生物质炭进一步处理为活性炭，可广泛应用于制药、化工等行业。也可用于污水处理，随着环境保护的强化，净化废水、废气所需活性炭的用量会越来越大。

1、 工艺流程 原料粉碎―炭化―成型―入库。

2、 原料来源及生产规模的确定

本产品由70%以上的秸秆炭粉与30%普通添加剂，混合搅拌后挤压成型。原料为农村的玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳、花生壳等。该项目生产原料充沛，来源广泛。

3、产品基本颜色与规格

1) 秸秆蜂窝煤规格与煤炭产蜂窝煤相同，同为黑色；

2) 秸秆生物质燃料球，有乒乓球大小、为黑色；

3) 秸秆生物质燃料颗粒，比颗粒饲料略长些，也为黑色。

本项目利用农作物秸秆，尤其是玉米、棉花、小麦和花生壳等秸秆作为生产原料，生产秸秆生物质蜂窝煤这一高品位的民用燃料。秸秆生物质蜂窝煤正在成为全球性的“绿金”产业，它正在逐步成为传统“黑金”能源的代用品。美国于2000年开始实施“开发和推进生物质产品和生物能源”的法案，美国 *** 将用十亿吨的生物质能进行液化、炭化处理，替代传统的石油和煤炭。我国有12亿多人口，绝大多数居住在农村和小城镇，其生活用能的主要方式是直接燃烧；中小企业和民营企龚的快速兴起和发展，不仅带动农村经济的发展，而且加速了化石能源，尤其是煤的消费。因此，开发秸秆生物质蜂窝煤代替燃烧是最佳选择。国......>>

问题九：玉米秸杆农药残留如何处理 在玉米拔节期至扬花前期喷施1500ml初元。初元能解药害、改善农作物品质、促早熟等。