美国油价合多少人民币_全美各州油价对比

1.中石油：油价比美国贵是因为48%的税

2.我国的燃油税与欧美的燃油税有什么区别?

3.美国 车险一年多少钱

4.国际油价大涨原因都有哪些？

5.新奥尔良飓风为什么会影响美国油价

6.大家帮我算算美国现油价

7.请问为什么美国部分地区持续出现暖冬天气 就会推动油价上涨 请高人指教

8.美国油气政策发展历史

　近年来，我国油价在不断上涨，成品油的价格越来越高，导致我国的石油市场发展受限，那么中国油价上涨的根本原因有哪些？主要体现在下面几个方面。

1、国内税率很高

国内汽油税率很高，与国外有一定差距。根据相关数据，消费税占26.81%，增值税占14.53%，城建税占2.89%，其余为企业所得税等。所有税收加在一起，汽油税高达48.05%，而汽油的实际成本价只有51.95%。在美国，虽然各州的税收不同，但几乎是中国的三分之一。

2、美元贬值

2008年以来，通货膨胀一直存在。2008年一升汽油只要6.3元，现在不可能了，买同样的一升汽油需要更多的钱。与此同时，美元一直在贬值，而人民币却在升值，这也是国内油价只涨不跌的原因之一。

3、国际油价不等于市场价格

国际原油价格对后期油价有影响，对当前油价没有影响。国际原油市场的最大买家是?三桶油?，但国际原油的定价权掌握在美国手中，所以美国的购买价格比我们便宜得多，所以销售价格更低，汽油的零售价格由原油成本、炼油成本、运输成本、销售成本、进口环节成本、政府税费等组成。

4、精炼水平低

原油需要提炼，所以需要有一定的损耗。国内原油炼制损失很大，国内汽油炼制水平的精炼油率只有60%。因为缺乏先进的炼油技术，如果有先进的技术，100L的原油至少可以得到80L的汽油，而按照目前国内的炼油水平，只能得到60L，所以油价自然高。

中国油价上涨的根本原因了解后，那中国油价受什么因素影响？

1、国际油价。国际油价的变化将直接影响中国油价的变化，国内油价的调整机制遵循国际油价。

2、OPEC和其他主要产油国的原油产量和出口量。

3、宏观经济。世界主要国家如中国、美国、德国和法国的经济增长将影响国际油价，当经济繁荣时，需求会增加，油价也会上涨。经济不景气，需求减弱，油价就会下跌。

4、通货膨胀。一旦市场上有充裕的资金，就会出现通货膨胀，此时大部分东西的价格都会上涨，油价也不例外。

5、国内原油产量。如果国内原油产量大幅增加，油价就会下跌。目前国内油价较高是因为中国进口依存度较高，一旦发现大油田，有望解决国内原油依赖问题。

6、原油进口渠道受阻。石油进口渠道的收紧将不可避免地影响国内油价。

7、市场炒作。原油是金融市场的主要交易品种，因此，它吸引了来自世界各地的许多大资金参与其中，短期内资金的炒作可能会使国际油价大幅波动。

中石油：油价比美国贵是因为48%的税

今天早上看到一个消息，就是国际原油暴跌百分之六。那么很多人就是想国际原油既然跌了，那我们国内的油价。会不会降下来呢？其实纵观之前油价的涨跌，大家应该能发现一个规律，就是国际油价暴跌的时候。

国内油价反而没有降多少，尤其是在去年，国际油价跌至每桶二十美元的时候，我们国内的油价。还是在五元左右。那么这到底是为什么呢？今天我就给大家分析一下，其实我们国内的油价它不光是油。

还有其他税费在每一升汽油里面有百分之二十六点八一的消费税，百分之十四点五三的增值税。百分之二点八九的城建税，百分之一点七五的企业所得税，百分之一点二四的教育附加税。

百分之零点八三的地方教育附加税在一升汽油中，这些各种各样的税加起来占比就达到了百分之四十八点零五。而真正的汽油成本价却只有百分之五十一点九五，所以国际油价下跌的时候，我们的汽油价格降得很少，这就不难理解了。现在你明白为什么原油降价的时候，我们国内的油价降价幅度很小了吧。

我国的燃油税与欧美的燃油税有什么区别?

赵婷婷 编辑 国内动态 2016-02-17 10:08

2月16日，中石油在其官方微信公众号上发表题为《美国油价比中国便宜的内幕》的文章。文章认为，中美油价差异的关键是因为税，中国油价全球来看属于中间偏低。

中国石油官微表示，在石油资源保障上，?中国和美国真的没法比?，中美油价差异，?最关键的因素其实还是税?。

?首先，在历史上美国是对原油开发利用较早的国家，从1859年在宾夕法尼亚打出了第一口油井到二战之后的一段时间里，世界能源版图被称之为?墨西哥湾时代?，美国一度掌握世界原油产量的2/3。而彼时中国的石油年产量仅为12万吨。

其次，美国是一个资源丰富的国家，石油储量远超中国。据《BP世界能源统计年鉴2015》数据，截至2014年底，美国石油探明储量为48.5，中国为18.5(单位：十亿桶)。不容忽略的是，美国人口不到中国的四分之一，一个?油多人少?，而另一个?油少人多?。

第三，也是很重要的一点，美国之所以油价低，与美国政府的政策有关。美国向来对石油资源的争夺和控制特别用心，从美国在中东地区一些产油国长年派驻军队可见一斑。政府此举保障了美国海外石油供应的稳定性，但同时相当于为石油供应的隐性成本埋了单，这些都压低了美国的油价。

所以，亲们明白了，在资源保障上，中国和美国真的没法比。?

以92#汽油5.67 元 的单价为例，不含税的价格是2.95元，税费为2.72元，税费占比达到48.05%。

?众所周知，到达终端消费者的油价不仅包含原油价格，还有炼油、输油、加油站等各个环节的成本和利润，最后还需要加上燃油税。相较美国，由于技术和资源等方面因素，目前中国生产成品油成本较高，但影响中美两国油价最关键的因素，其实还是税!

和中国不同的是，在美国，买东西价是价，税是税，也就是说，实际上美国人加一升油还要额外掏一份税金。美国各州的税率不一，纽约州、北卡罗来纳州和加利福尼亚州的成品油税最高，分别是每加仑交42.4、40.7和39.5美分的税。以每升汽油2.6元为例，如果在纽约州，最后实际要付的价格是3.31元左右。

但在中国，我们的实际消费价和税是混合在一起的，而不是价税分离。按照我国的成品油价格结构，油价中48%为各种税费。以5.67元/升的92号汽油为例，如果刨去税款的话，那么每升价格应为2.95元，与美国多数加油站的价格实际上是持平的。

说完这些，你就明白为什么中国油价比美国?贵?了。?

最后，中国石油官微称，?中国的油价其实属于中间偏低，有许多比中国收入水平低得多的国家，油价比中国还贵。?

?事实上，以2016年1月全球汽油价格网发布的世界油价排行榜来看，中国的油价其实属于中间偏低，有许多比中国收入水平低得多的国家，油价比中国还贵。

此外，大多数发达国家也比中国油价高，美国只是个?例外?。以欧洲为例，德国成品油消费税为57%、韩国为52%。最典型的当属挪威，它年产石油1亿吨左右，是一个产油大国，但是油价最高时可达9.68美元/加仑，约合人民币16.66元/升，足足比国内高了两倍。?（消息来源：中国石油）

相关文章：

1月汽车销量排行榜 五菱宏光 突破7万辆

//www.pcauto.com.cn/news/775/7750354.html

马自达 重塑产品线 老 马6 和 睿翼 要退市

//www.pcauto.com.cn/news/775/7750113.html

@2019

美国 车险一年多少钱

燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税，实际就是成品油消费税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。

开征燃油税的影响

怎么征收：

取消现行养路费，将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。

开征目的：

一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱；

二、达到节油的客观效果；

三、引导车主少出车减少交通拥堵；

四、保护公路，延长其使用寿命。

征收燃油税前全年支出 征收燃油税后全年支出 前后对比

10492.8元 10112.08元（按10%燃油税率） 可省380.72元

10492.8元 11031.36元（按20%燃油税率） 多出538.56元

10492.8元 11924.64元（按30%燃油税率） 多出1431.84元

10492.8元 12869.92元（按40%燃油税率） 多出2377.12元

10492.8元 13789.2元 （按50%燃油税率） 多出3296.4元 对于燃油税，不同社会角色有着不尽相同的声音。概括起来，大致可分为三类。

第一类是私家车一族。

长期以来，他们是燃油税的最大拥护者和推动者。只不过随着目前国际油价的飙涨，他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注，甚至担心。

目前统缴养路费的方式，对所有车辆一视同仁显然是不合理的。每天也就是上下班开车的工薪族与那些每天都在路上跑的出租车相比，后者“轧马路”的时间是前者的几十倍，可缴纳的养路费却一样多。在现有高油价下，原来所传说的30%税率应该适当下调。因为“一项涉及老百姓的改革，一定要考虑老百姓的利益。实施燃油税之后，普通消费者所支出的税额总体上不应该比现在支付的费用更高。”

第二类是营运车特别是城市出租车一族。

因行驶里程多，他们中多数人对开征燃油税表示担心。可是近年来，随着油价的快速上涨，北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程，改用天然气做燃料后，出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。

第三类是公车族，开征燃油税对他们的利益没有什么影响。

北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已。”不过，这位司机认为，开征燃油税后车辆使用成本将增加，可能更有利于单位加强对车辆的管理，说不定会推进公车改革的进程。

美国燃油税是从量计征的，全美平均大约0.42~0.47美元/加仑，目前美国燃油税率在11%-12%左右，折合成人民币大约是0.75元~0.85元/升。

美国燃油税的征收目的是筹集联邦和地方的交通与道路修建维护经费，燃油税的设置体现了在道路使用上多用多付费、少用少付费、不用不付费的公平原则，非交通用途的燃油，如用于发电的燃油则可以享受免税。也正因为如此，与世界上许多通过征收燃油税来抑制能源消耗、促进环保的国家相比，美国把燃油税率定得很低，且许多年不变。

目前，美国全国平均的燃油税大约是每加仑(1加仑合3.785升)汽油47美分，其中联邦税18.3美分，其余为州税(各州的州税不尽相同，其中加利福尼亚州最高，为48.7美分，阿拉斯加州最低，为零美分)。在汽油价格最高的加州，按11月25日洛杉矶某加油站93号汽油每加仑2.2美元的价格计算，燃油税在油价中所占比例约为30%。

美国目前的联邦燃油税税率是1993年确定的，长期不变的燃油税税率造成了道路建设和维护经费不足的问题。可以说，公共交通事业经费的不足造成了大多数美国人只能依靠私人汽车作为主要交通工具的现状。有识之士已经呼吁联邦及州两级政府大幅提高燃油税税率，一方面增加筹措道路建设和维护经费，另一方面使燃油税发挥抑制过度能源需求和促进环保的功能。

希望对你有帮助

国际油价大涨原因都有哪些？

美国号称“汽车王国”，那么，在美国养一辆车每年需要多少钱呢？据统计，以中型普通车为例，一年的养车费用约2000多美元。养车费主要包括6种。

一是牌照费。美国各州均有自己的上牌标准，收费大致要占车主购车价的5%至8%。

二是保险费。保险费在养车费用中占有较大份额。由于各地交通状况差别较大，因此保险收费标准也不大相同。交通拥挤、治安状况较差的城市相对要高些。另外，保险公司对收费标准还有许多规定，有违章事故记录的人和25岁以下单身男子的保险费用比其他人要高，常年没有任何事故的人则可得到奖励。

三是停车费。像纽约这样的繁华城市停车收费较高。如在道路边临时停车，每小时收1美元，在停车场1小时为5美元左右。公寓的停车场一个车位每月需200美元左右。在一般城市的公寓停车，一个月则在50至80美元之间。如因违章泊车而被拖车公司的车拖走，一次收费就要200美元。

四是燃油费。美国的汽油在油价稳定时期为1.12美元/加仑。一辆中型轿车若只用来上下班代步，一个月就需支付汽油费50美元左右。此外每3个月换一次机油，每次约需20美元，一年约100美元上下。当然也视油价而定。

五是维修费。美国的汽车维修工收费较高，1小时得付50美元，修车材料费另计。

六是会员费。在美国开车，一般都要加入全美汽车协会，入会者能得到救援、汽车旅馆减免费、领取高速公路地图等服务，年会费50美元。花钱不多，却很实惠。

总的来说，美国人每年养车费用约占年收入的1/10左右，较住房开支要低得多，租房年支出要占年收入的1/5到1/4。因此，相对租房、买房而言，在美国养车倒不算难事。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

新奥尔良飓风为什么会影响美国油价

1.中东局势动荡，包括传统的以色列与阿拉伯世界的冲突，伊拉克局势等等，直接的影响就是导致输油线路的破坏，更大的则是造成炼油工业的不稳定.

2.美元持续贬值，美元经济的衰退，使得油价持续走高，简单点就是我的钱贬值了，要买同等价钱的东西就要更大数目的钱.

3.大量投机炒作，这是在前两点基础上的，所以有人利用这一机会，和炒房一个道理.

4.新兴国家的发展导致石油需求增大

5.石油作为一种不可再生资源，长期的使用会减少石油的产量.随着我国汽车数量的增加，对于石油的需求量也增加，需求增加，供需求关系之间不平衡导致油价上涨.

一、国际油价上涨对亚洲造成的不利影响有哪些？

高油价对亚洲经济的负面影响体现在两个方面：

1、油价上涨会增加亚洲国家和地区的石油进口开支，导致贸易盈余减少或赤字增加，给亚洲国家和地区保持经常项目平衡、偿还外债、投资建设等带来不利影响。

2、油价上涨也可能使西方发达国家的经济增速放慢，消费需求下降，进而减少从亚洲国家和地区的进口，这对以扩大出口为重要动力的亚洲经济来说，无疑会增加阻碍发展的因素。

二、国际油价上涨对美国的影响有哪些？

1、石油对美国经济增长速度和效率有着重要影响。不少经济分析人士预计，如果今年世界原油价格保持在每桶40美元左右的高位，美国的经济增长速度将降低0.5个百分点。

2、油价过高还导致物价上升较快，使得美国短期利率上升的压力明显加大。美国经济近两三年能够克服重重困难最终走向强劲复苏，美联储能够长期将利率保持在几十年来的最低水平，物价处于低水平是一个重要原因。

3、油价持续走高也加剧了美国的贸易不平衡，成为推动美国贸易逆差上升的因素之一。美联储主席格林斯潘认为，石油和天然气期货价格的大幅上涨，会对美国经济长期增长产生重大影响。

大家帮我算算美国现油价

因为飓风吹袭了墨西哥湾,不仅是美国甚至是世界的主要原油供应地区.

连日来，肆虐加勒比海地区的“古斯塔夫”飓风将于当地时间9月1日在美国墨西哥湾沿岸登陆。墨西哥湾沿岸各州已经宣布进入紧急状态，疏散居民备战飓风的袭击。在路易斯安那州新奥尔良市正在举行“卡特里娜”飓风三周年纪念活动之际，“古斯塔夫”的临近不仅将给美国墨西哥湾的石油主产区带来经济损失，还将给共和党总统准候选人麦凯恩以及即将召开的共和党全国代表大会带来巨大挑战。

“古斯塔夫”飓风在加勒比海地区造成了81人死亡和重大财产损失之后，又于当地时间8月30日侵袭了古巴，级别增强为“极端危险的”的四级风暴，最大风速达到每小时240公里。美国国家飓风中心8月31日发布信息指出，“古斯塔夫”已经逐渐减弱为三级飓风，但风力有继续增强的趋势，预计将于9月1日或2日从墨西哥湾沿岸的密西西比州西部和得克萨斯州东部之间地带登陆。　　“古斯塔夫”飓风来临之时，美国路易斯安那州新奥尔良市正在举行“卡特里娜”飓风灾难三周年纪念活动。2005年8月29日，新奥尔良地区遭受“卡特里娜”飓风袭击，造成约1600人死亡，是美国历史上最严重的自然灾难之一。现在面临“古斯塔夫”飓风的布什政府和墨西哥湾沿岸各州高度警戒。白宫发言人斯坦泽尔说，美国总统布什8月30日召集了墨西哥湾沿岸各州州长商量对策。国土安全部部长切尔托夫31日赶到新奥尔良视察，并说美国政府用了三年时间制定了一套前所未有的计划，现在的情况与2005年相比已大为不同。美国联邦政府官员称，大量救灾物资正在运往湾内地区。美国红十字会也在清点物资，分派车辆，准备向这些地区运送帐篷、毯子以及卫生设施。路易斯安那州、密西西比州和得克萨斯州已宣布进入紧急状态，并派出国民警卫队员戒备。新奥尔良和附近的沿海城市大约有100万人正在撤离。　　墨西哥湾地区盛产石油，其产量约占美国石油总产量的四分之一，天然气产量的15%，并拥有全美40%的炼油厂。三年前的“卡特里娜”飓风让该地区109座采油平台和5座井架被毁，原油日产量因此下降160万桶。受其影响，原油期货价格震荡走高。最新分析报告指出，“古斯塔夫”飓风有可能导致该地区原油日产量减少120万桶，40%到50%的天然气日产量也有可能受到破坏。受此影响，纽约市场油价在一段时间的大幅回落之后于上周末再次冲高。　　舆论也注意到，“古斯塔夫”飓风已给共和党总统准候选人麦凯恩的选情和将于9月1日在明尼苏达州圣保罗市召开的共和党全国代表大会带来重大影响。白宫发言人佩里诺8月31日表示，布什和副总统切尼将不参加共和党全国代表大会，而是前往墨西哥湾地区督战。原定9月1日晚布什在大会发表的演讲将改为从沿岸地区向全国发表电视讲话。麦凯恩也改变了计划，飞到密西西比州了解备战飓风的情况，并表达了对沿岸居民的关心。　　舆论认为，三年前的“卡特里娜”飓风因布什政府的处理失当由一场自然灾害演变成了一场政治风暴。分析人士指出，如果现在布什政府和麦凯恩指挥得当，救助及时，将有望扭转三年前的形象，为共和党选情赢得加分。如果处理不好，共和党阵营不仅将失去大批选民，还会给民主党的攻击提供。鉴于目前和麦凯恩的实力难分伯仲，布什政府和麦凯恩如何应对“古斯塔夫”飓风也许会成为一个决定因素。

请问为什么美国部分地区持续出现暖冬天气 就会推动油价上涨 请高人指教

你的说法有问题：

1 美国是民主联邦制国家，高度重视人权和民计民生。

2 美国是发达资本主义国家，而中国是发展中国家，消费能力天壤之别。

3 美国是，中国是***一家说了算。

4 类似于美国这样的超级大国，你认为可能允许像中国这样的发展中国家和他比油价吗？

5 美国人均收入是多少？而中国呢？算上弄虚作假的数据都和人家差n多倍！再说中国是发展中国家，工人工资比美国便宜的多，有什么可比性吗？

6 美国油价高是因为美国近几年因为原油打了几场战争，其花费的庞大军费开支要由几大石油巨头来买单，在加上美国工人工资比较高，才导致美国国内的汽油价格比较高，中国因为石油打仗了吗？有战争开支吗？胡扯！

来看看真正的国际油价是多少，你就明白了。本人曾经作过比较，收集了世界上好多国家的汽油（93#为例）的价格，基本可以定义为真正的国际油价了，现公布如下，好叫大家作个比较：

伊朗 约合1.30元人民币/升 沙特 约合0.89元人民币/升

伊拉克 约合1.70元人民币/升 阿富汗 约合0.95元人民币/升

阿联酋 约合1.40元人民币/升 巴基斯坦 约合1.22元人民币/升

阿曼 约合2.15元人民币/升 土库曼斯坦 约合1.70元人民币/升

哈撒克斯坦 约合1.90元人民币/升 乌兹别克斯坦 约合2.70元人民币/升

还有好多，就不一一列举了。

现在你明白了吗？国际油价并不高！美国要是没有特殊原因油价也不高！！

中国和美国比油价？做梦去吧！还是让执政者好好反思一下，先叫自己国家的老百姓和人家比比工资再说吧！！

美国油气政策发展历史

国际油价在纽约商品交易所开盘前继续上涨，纽约轻质原油2月期货上涨到每桶66.93美元的最高点。然而温和的美国气候预测让市场获利回吐，纽约天然气期货已经下跌到4个月以来的最低点。气象机构认为，截止到1月25日，美国取暖需求将比正常用量低24%,东北部地区和中西部地区取暖需求分别比正常低28%和26%。

这两天在华盛顿地区加油站，常常能听到人们对汽油价格上涨的抱怨。要知道，对一个平均每两人就拥有一辆汽车的国家来说，油价的波动一向紧牵着消费者的心。美国汽车协会的最新数据显示，美国平均汽油价格三个月来上涨了19％。上周全国油价再次上涨，涮新了一周前创下的新记录，达每加仑1.74美元，创下了自1986年以来的汽油最高价。如今在加州的洛杉矶和旧金山，汽油平均价格已达2.15美元和2.35美元。2004年3月17日，美国能源部报告说美国汽油库存减少。这已经是能源部八个月来连续第七次报告汽油储备下降。有分析家预言到，今年夏天美国用油高峰期间，全国汽油平均价格可能突破每加仑2美元，这显然对消费者的心理承受能力是一大挑战 。

宾夕法尼亚州一个经济研究机构Economy.com的经济学家索斯顿·费西（Thorsten Fischer）说，与2002年相比，2003年美国消费者因为能源价格上涨已经在汽油和取暖用天然气上多支出了400亿美元。掂掂自己的钱袋，美国人恐怕要重新计划一下每月的家政预算了。

为什么美国的汽油价格会一路狂飙？比较明显的原因是全球原油供应短缺。目前原油价格上涨到每桶38美元，这是1990年10月16日以来的最高原油价格。与此同时，石油输出国组织（OPEC）不愿提高原油产量配额，而主要的石油公司也没有在需求增加的同时提高产量。还有分析人士认为，全球经济复苏增大了对石油的需求，一些新兴经济体，如中国和印度，对能源的需求增大也加剧了全球的能源紧张。这些也许都能够部分解释为什么美国国内的汽油价格不断上涨。然而其它一些因素也不应该忽视，如对恐怖主义的担忧造成对石油工业投资信心不足，美元相对其它主要货币贬值，能源业在较长时期曾获得大量暴利等。

炼油业的垄断经营

不过，最值得注意的是美国炼油业的情况。经历了多年来投资不足的困境后，炼油业目前平均生产负荷已达90％以上。面对能源需求上涨，炼油业想要扩大生产的能力已经显得捉襟见肘。近20多年来，美国各州都制定了越来越多的极为严格的环保法规，炼油业的发展受到很大限制。因为获利没有保障，炼油业即使在现有设备满负荷地运转时，也不愿意追加投资扩大生产能力。

从另一个方面看，能源越是紧张，炼油业也赚钱越多。根据全球著名金融服务公司UBS的数据，2004年2月最后一周，炼油业提炼石油的利润是每桶6.74美元，而五年前平均每桶的利润才4美元。在加州，炼油业所获利润更丰，今年2月底每桶获利13,78 美元，比五年前的每桶6.76 美元的利润几乎翻了一倍。

炼油业缺乏竞争是一些自由派人士的共识。经过几起合并浪潮后，炼油业的几个大公司逐渐控制了主要市场。它们很清楚，物以稀为贵。产量提高必然压低价格，利润也跟着下降。根据总部设在华盛顿的自由人士团体“公共公民”（Public Citizen）的一份能源报告，目前最大的五个炼油公司控制了美国国内产量的51％，而前10大炼油公司则控制了77％的产量。这比十年前提高了很多，那时前五大公司控制的产量为33％，最大的10个公司为54％。而垄断对老百姓来说，只能是咬紧牙关，忍。

当然，炼油业也有自己的苦衷。即使他们愿意扩大生产，投资也十分惊人。由于有严格的环保政策，在美国建造一个炼油厂需要投资20亿美元以上。即使这样还可能遭到当地民众的反对，而大家似乎都有这样的心理，为什么要选在我家附近修炼油厂？而炼油厂破坏周围的景观，增加空气中的异味是尽人皆知的常识。

炼油业的另外一个现象是一些小型炼油厂纷纷关闭。例如，壳牌石油公司不顾加州是美国能源紧张最突出的地方，仍然准备今年10月关闭在加州贝克斯菲尔德（Bakesfield）市的一家小炼油厂。壳牌公司解释说，那里的地下原油储量不能保障生产。但是俄勒冈州参议院让·怀登（Ron Wyden）最近致信联邦贸易委员置疑壳牌的解释，他问关闭那家炼油厂是否“会进一步造成西海岸的汽油市场反竞争的问题，比如通过限制供应抬高价格等。”

油价疯长的连锁反应

在美国，油价是经济车轮运转的晴雨表。汽油和其它能源价格上涨很快就会造成从钢材，化肥到各种农产品等一系列的物价上涨。最近已经有分析人士指出，能源涨价影响了消费信心并且波及股市下滑。更严重的是，它还制约了制造业的进一步复苏。目前来看，受影响最深的是美国的航空工业。如果油价继续上涨，有几家航空公司可能不得不宣布破产。这也就是说，如果你现在就职于这些相关行业，恐怕要面临双重打击。一边是家庭支出上升，一边是自己的“饭碗”可能不保。

英国石油公司（BP）集团首席执行官约翰·布朗尼（John Browne）3月23日在华盛顿说，从现在到2015年，石油工业必须投资2万亿美元用于勘探和生产才有可能满足世界对石油和天然气的需求。而这一笔投资相当于每年需要2000美元。布朗尼指出，近年来对石油业的投资每年平均才1600亿美元。他认为，解决当今世界能源问题的最佳方式是的石油输出国组织外开发原油资源。俄罗斯，加勒比海地区，西非和墨西哥湾的深海区很有希望成为原油和天然气的重要产地。他还说，当地政府的合作也至关重要。

美国联邦政府的石油政策主要体现在制定能源战略、确立竞争规则和维持资源的可持续开发三个方面，为石油产业提供了经济、技术和制度框架，从而使私营企业能够有效地满足国家目前和将来对石油资源、能源安全、市场公平竞争，以及保持清洁和安全的环境的需要[40]。此外，联邦政府还根据不同的税收政策对石油工业经营中的经济利益进行调节。

20世纪20年代末期，随着石油供应量越来越多地超过需求量，产生了大量的石油过剩；接着又遇上美国历史上最大的经济衰退，石油市场遭到了空前的灾难。几个月之内，原油价格从每桶1美圆跌到10美分以下，美国石油工业的发展逐渐陷于困境。美国政府为了摆脱困境，对石油生产作了规定性的限制。在东得克萨斯油田发现前，俄克拉何马州就已经实行了配产的做法，得克萨斯州在1931年也效法这种做法。所谓配产实际上就是要求每个石油生产公司压低产量，以达到供求平衡[41]。

最初，石油公司反对这种配产的实施，但由于当时原油价格一再下跌，石油公司均蒙受了严重的经济损失，到1934年，大多数的州和石油公司都采纳了这种政策，油价逐步稳定，同时也使政府对石油工业的控制和管理得到了参与和加强。国会还通过了石油法案，各州也相应制定了产量变化的允许范围，禁止任何超额生产的原油运出美国。其后，当进口原油开始对美国石油工业形成威胁，危及美国石油限产政策的实施时，美国政府又宣布了进口管制[42]。

由于跨国公司一直控制着石油的定价权和原油生产控制权，因此当1973年“阿以战争”爆发时，跨国石油公司与石油输出国组织之间的问题日趋政治化。阿拉伯产油国对美国实行了石油禁运，同时石油输出国组织利用这个机会，将油价从每桶2～3美圆提高到1974年初的13美圆，矿区使用费从产量的1/8提高到1/6，所得税提高到65%。石油输出国采取的行动给美国等市场经济国家带来了能源危机，1973～1974年，美国特别严峻地感受到了石油输出国组织石油禁运的影响。因为当时美国所需石油的35%来自进口，美国政府对国内石油生产实行了价格管制，实行了“老油”(1971年1月1日以前开发的油田所产原油)低价和“新油”(1971年1月1日起开发的油田所产原油)高价政策，但仍无法避免由于油价的突然上涨而引起的世界范围的经济衰退，结束了战后长时期的经济高速增长，经济的下降趋势直到1975年才逐步扭转过来[43～46]。

由于石油危机给美国带来的严重威胁，鉴于石油在美国能源中占据的重要地位，联邦政府推行了一系列关于石油的计划和激励政策[40，47～50]：

(1)重视石油技术的基础研究和应用研究，在合理价格下，确保国内石油的安全供应。积极推进企业、大学和地方政府的合作研究，美国石油界每年的研究开发和技术改进投入都达到数亿美圆，这些资金几乎全部来自公司自身，而不是联邦政府。

(2)建立战略石油储备体系，保障国家能源安全。1975年，美国国会通过了《能源政策与节能法》，授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。美国石油储备体系分为政府战略储备和企业商业储备。政府战略石油储备的目的是防止石油禁运和石油供应中断，平时不轻易动用，当商业石油供应一旦发生中断，在美国总统下令的15天之内，应急储备油才能被迅速运至石油提炼厂。美国战略石油储备的运行机制可以概括为：①政府所有和决策；②市场化运作。从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和账户，基金的数量由国会批准。

为了避免对市场价格的冲击，战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。通常选择价格低迷时采购，既要避免引起市场价格波动，又要防止造成石油储备资金损失。战略石油储备的投放也采取招标机制，政府向石油公司招标，再由石油公司按市场价格销售，回收资金交财政部的石油储备基金专门账户，用来补充石油储备；企业商业储备远远超过政府储备。2004年，全美的石油储备相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3，其余是企业储备。美国的企业石油储备完全是市场行为，既没有法律规定企业储备石油的义务，政府也不干预企业的储备和投放活动，企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。

(3)通过税收优惠政策鼓励企业研究开发等活动，引导企业实现国家能源目标。通过政策实践，近年来联邦和州的税收政策被认为能够较为有效地激励私人部门实现能源政策目标，如研究开发和投资税减免，减收矿区使用费等。但总的来看，由于各州之间油气运营和经济情况差别很大，多数税收鼓励政策是由州政府实施。

(4)政府机构分工合作，通过补贴、技术援助和融资手段支持国内能源企业参与国际竞争，获取和利用国际资源。能源部、贸易开发署和美国进出口银行是支持能源企业参与全球竞争的三大主要机构。能源部矿物能源办公室下的矿物能源国际计划和石油天然气进出口办公室承担支持美国油气产业界开发新的商业机会和技术的职责；美国贸易开发署通过资助可行性研究、专业培训、商业研讨会和其他技术援助，帮助国内油气公司在发展中国家和中等收入国家参与能源项目的竞争。作为政府机构的补充，美国进出口银行对美国公司的海外销售活动提供融资支持；进出口银行也提供信用担保，以保护美国出口商免受因国外政治或商业原因导致的拒付风险。

美国自1979年6月1日起放宽价格管制，针对石油生产经营者在高油价时期所获得的超额利润，于1980年2月2日起对国内生产的原油征收“意外利润税”(即暴利税)；1981年，美国政府终止了对原油的价格管制。到年，与在价格管制时的原油进口高峰相比，进口量下降了约50%。美国原油进口量的下降和全球新的原油供应国的出现，导致世界原油价格开始下降。在1985年11月至1986年2月之间，世界原油价格从每桶32美圆跌到每桶10美圆。

1990年的海湾战争时期，前总统布什提出了新能源战略，以缓解油价上升对经济的冲击。虽然近些年来美国经济结构发生了较大的转变，高技术成为经济增长的主导因素，但美国仍视能源为确保国家安全的重要因素。1999年的美国国家安全战略报告主张提高能源效用、寻找替代能源、确保国外石油来源，更强调保持重要产油区的稳定和安全，以确保拥有得到资源的机会。

2001年，美国的《国家能源政策》报告指出了解决“能源危机”的战略措施，其中对开发油气资源的国内政策主要有以下几点[51～53]：

(1)加强国内油气资源开发力度，增加国内产量。根据美国目前石油与天然气资源的开发现状，阿拉斯加石油蕴藏区成为布什政府增加国内油气供应的首要地区，除北坡油田外，阿拉斯加还有三个可供开采石油和天然气的地区，即阿拉斯加国家石油储备区、北极边远大陆架和北极国家野生动物保护区。联邦政府把开发北极国家野生动物保护区作为增加美国国内油气产量的重点。除阿拉斯加外，还要加强对美国西部油气资源的开发。联邦政府在大陆48个州拥有31%的土地(多位于美国西部)和全部大陆架。目前，这些地区提供的能源占全国能源总产量的30%。这些地区有待开发的地下原油储量约5.6亿吨，天然气储量4.68万亿立方米。但这些地区地质构造复杂，勘探开发成本高，必须采取现代化高科技手段，才能开采出来。另一方面，还要加快对石油、天然气开发过程中新技术的运用，提高老油气田的开采效率，降低开采成本，尽力提高老油气田的产出水平。

(2)改善石油与天然气输送设施，修建新的输送管道。美国的油气输送管道总长度超过320万千米，是美国油气产品的主要输送工具，担负着美国国内油气产品66%的输送任务。但由于使用时间较长，这些管道已出现了严重的老化现象，大大降低了输送效率，既加大了能源短缺程度，又增加了污染环境的可能性。因此，联邦政府要求负责油气输送管道安全的运输部必须进一步加大对管道设计、修建、维修以及紧急事故处理的监控力度。对跨阿拉斯加输送管道，联邦政府尤为重视，因为这条管道自从开通以来一直担负着美国国内石油产品近20%的输送量，而且输送效率极高，在其整个营运历史上损耗只占其输送总量的0.00014%。

(3)修缮、扩大炼油设施。自20世纪90年代以来，美国的炼油设施效率不断降低，而且对环境污染的程度越来越严重，这既制约了炼油业满足美国经济对相关石油产品需求的能力，又遭到环保人士愈发激烈的反对。因此，联邦政府决定在改善原有设施的基础上，鼓励新的炼油设施的修建，争取同时满足经济与环保双方面的需要。

(4)增加国家战略石油储备。战略石油储备是美国联邦政府在石油供应出现紧急情况时对石油市场进行干预的主要工具。政府认为20世纪90年代以来美国的战略石油储备完全没有跟上石油进口的步伐，1992年储备量能维持83天的进口量，而2001年只保持54天的水平。因此，政府决定增加战略石油储备量，其意义不但在于维护美国石油安全，更在于石油还是国防燃料储备。